郑州儿童福利院探索孤残儿童家庭寄养新路径
时间：2012-12-19
来源：12月7日中国社会报4版头条
河南省郑州市儿童福利院于2008年5月正式开园，是全国第一批开工并建成使用的“蓝天计划”项目，养育的孤残儿童数量从最初的150 名增长到目前的730多名。为了让这些孩子感受到家庭的亲情与温暖，身体、心理、智力、情感、人格得到全面发展，福利院自2008年底开始探索、研究孤残儿童家庭寄养工作。目前寄养儿童达到360多名，并形成须水镇李曰庄、和庄，三十里铺，荥阳王村等寄养基地。福利院以社工为桥梁、基地康教中心为平台，通过完善基地养育、医疗、康复、教育、技能培训五大职能，为寄养儿童健康成长营造了良好的环境。
专业社工让寄养工作更科学
实践证明，孤残儿童家庭寄养模式与集中养护模式相比，有角色定位更明晰、情感建立更真实、环境氛围更有益、人格形成更完整等优势，是最适合孤残儿童身心发育的养育模式。如何在人力资源有限的情况下，既使寄养工作健康、有序开展，又能不分散园内的养育力量？郑州市儿童福利院引入专业社工解决了这一问题。
专业社工进驻福利院，通过观察孤残儿童的成长、生活、学习情况，在和他们充分交流后，把这些孩子按照年龄、残疾程度、性格特点等因素进行分类，根据分类的具体情况为其选择适合的家庭，这也为今后家庭寄养阶段性随访工作打下基础。社工在寻找寄养家庭前，通过各类媒体向全社会宣传孤残儿童家庭寄养的意义、重要性和具体实施办法。对有意向的寄养家庭进行多次走访，了解寄养家庭成员的健康状况、文化程度、道德修养、生活习性、住房环境、经济收入、邻里关系等，以确保孤残儿童的成长环境是健康有益的。合格的寄养家庭还将参加由社工组织的专业培训，了解、熟悉不同病症、性格、年龄孤残儿童的特点及需要，接受生活照料、疾病预防、康复辅助、心理健康、生活能力等方面技能的培训。
孤残儿童寄养过程中，社工不定期地深入寄养家庭及所在社区，了解孩子和寄养家庭之间的适应情况，对寄养儿童成长情况进行健康、康复、教育、心理等方面的评估。根据评估结果，向家长提出包括营养学、医学、特殊教育学、心理学、社会学等学科在内的合理化、科学化建议。因双方或一方原因造成寄养协议被中断的，社工将对重新返院的儿童进行心理疏导。
康教中心让寄养家庭更安心
为进一步创新家庭寄养工作模式，2011年，郑州市福利院在三十里铺寄养基地建立了首个康教中心。中心建筑面积650平方米，配套设施完善，能同时容纳50多名儿童活动，将主要为寄养儿童提供康复、教育等服务，为家长提供培训、交流和指导。中心的成立，不但有利于福利院加强回访、监督和评估，还方便了寄养家长、寄养基地村委会、儿童福利机构之间的沟通。
康教中心的成立也标志着福利院孤残儿童寄养工作形成五级管理——院领导统筹管理，以福利院家庭寄养科为核心的各科室协同管理，家庭寄养科和康教中心联合管理，以优秀寄养家庭家长为骨干力量的班组辅助管理，各寄养家庭内部管理。五级管理进一步明确、细化了每一级的服务职能，有助于发现和解决寄养工作中的实际问题，维护寄养儿童的各项权利。
五大职能让寄养基地更宜居
多年来，郑州市儿童福利院不断完善寄养基地的养育、医疗、康复、教育、技能培训等职能，使寄养基地越来越适宜孤残儿童成长。福利院在寄养基地康教中心建立了定点医疗站，为基地寄养儿童提供急救、防疫等日常医疗服务。福利院内的医疗机构定期派医护人员“送医下乡”，并发动本地各大医院的专家为寄养儿童义诊送药，以弥补医疗站人员及药品的不足状况。福利院还自编了《儿童医疗康复简明手册》，向家长介绍常见病、传染病的预防护理知识以及残疾儿童康复手法。基地还与市儿童医院康复中心合作，邀请知名康复专家、治疗师定期指导脑瘫及其他残障儿童康复，目前已有80多名脑瘫儿童得到了综合康复治疗。
对于适龄儿童，福利院积极联系，安排他们就近入托、入学；对于大龄寄养儿童，安排他们进入技工学校、专科院校学习技能。此外，福利院还会定期为寄养基地“送教”，不但援助教具、教材，还安排特殊教育老师指导特教工作。
福利院和康教中心对寄养家庭实施量化管理奖惩制度，针对寄养家庭整体卫生、家庭成员关系以及儿童个人卫生、精神面貌、营养状况、保健护理、健康状况、康复情况、教育程度等方面进行综合评价，具体包括4大项10多个小项，如一般项目评估包括身高（长）、体重、头围、胸围、足长、牙齿数等；健康项目评估包括体格检查、疾病诊断、残疾评估等；康复项目评估包括运动能力（粗大运动和精细运动）、认知能力、语言发育、社交与情绪、自理能力等；教育项目评估包括学习能力、接受能力、兴趣爱好、社会化能力等。福利院和中心根据分项评估进行奖罚，评选优秀家庭和家长，既调动了寄养家庭的积极性，又增强了家长的责任感。
经过四年多的发展，郑州市儿童福利院家庭寄养工作已经走上管理制度化、寄养程序化、养育科学化、配套全面化、评估标准化轨道。目前，该院家庭寄养基地康教中心正逐步拓展到为周边留守儿童、残疾儿童、服刑人员子女等提供帮扶服务，以适应新时期儿童福利事业发展的客观需要。
责任编辑：杨晔