2013年以来，内黄县采取四项具体措施大力推进敬老院规范化建设与管理工作。

一是以内黄县委名义出台了《关于开展农村敬老院结对帮扶活动的实施意见》(内发〔2013〕1号)，在全县全面开展“三包一”结对帮扶敬老院活动，每所敬老院分别由一名县领导、一个县直单位和一个经济状况较好的企业对应帮扶，除开展走访慰问活动、义务劳动、帮助敬老院解决基础设施建设及其它实际困难外，每年对每所敬老院投入的帮扶资金不少于20000元。

二是以内黄县人民政府名义出台了《关于印发内黄县农村敬老院规范化建设管理办法的通知》(内政〔2013〕3号)，在健全组织机构、规范人事管理、严格供养标准、提高管理水平等方面都作了明确规定，集中力量推进敬老院规范化建设工作上台阶。

三在全县范围内公开招聘了104名敬老院工作人员，充实到各个敬老院从事一线服务工作。全县所有敬老院的工作人员工资、办公经费200余万元资金全部由县财政解决。

四是为确保招聘的工作人员能够尽快为五保对象提供服务，3月20日，县民政局组织对招聘的工作人员进行了统一业务培训。县政府武国斌副县长就培训工作提出了明确要求，市民政局马智明副局长在培训班上做了重要讲话。经过五保供养政策、敬老院管理服务、老年人护理等方面的授课培训后，又集中组织参加培训人员到南乐县韩张镇敬老院进行了现场观摩学习。