河南省民政厅关于做好2016年民政政策理论研究工作的通知
时间：2016-03-22
来源：办公室
豫民文〔2016〕94号
河南省民政厅关于做好2016年
民政政策理论研究工作的通知
各省辖市民政局，各省直管县（市）民政局，厅机关各处（室、局），厅属各单位：
为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，科学推进民政领域相关重大改革部署，科学解答民政事业发展中的重点、难点、热点问题，开拓民政改革发展新思路，根据《民政部2016年政策理论研究课题指南》，结合我省工作实际，现就做好2016年全省民政政策理论研究工作通知如下。
一、认真开展2016年民政政策理论研究
2016年，是全面建成小康社会决胜阶段和“十三五”时期的
开局之年，民政事业发展面临前所未有的机遇与挑战。为进一步加强我省民政政策理论研究工作，深入研究“十三五”时期民政重大理论和现实问题，为深化我省民政工作改革发展提供新思路、新举措、新见解，省厅制定了《河南省民政厅2016年民政政策理论研究参考课题》（附件），请各地各部门结合本地区本部门实际，及时确定研究选题，部署研究任务。
民政政策理论研究是新形势下推动民政事业持续健康科学发展的重要支撑和前提。各级民政部门要把民政政策理论研究工作摆上重要位置，纳入年度工作总体安排，切实加强组织领导。主要负责人要亲自组织协调并带头开展研究工作，以榜样示范作用带动、发动干部职工积极参与，在全省民政系统形成深入研究工作的良好氛围。要结合工作实际，及时确立研究选题，明确课题负责人、完成时限，提供必要经费，完善激励机制。要积极调动和整合各方力量，注重发挥高校、研究机构等单位的作用，进一步提升民政政策理论研究的质量和水平，力争形成一批有价值、有影响的研究成果，为实现河南民政工作晋位争优提供坚强保证。
二、切实做好民政部政策理论研究课题的研究和申报
民政部已公开发布《2016年政策理论研究课题指南》，请各地、各单位围绕民政部确定的研究课题，立即着手安排研究任务，力争在全国民政政策理论研究平台上更多地展示我省政策理论研究成果。参加全国民政论坛评选的论文，每个省辖市、直管县（市）民政局报送数量原则上不少于2篇，务必于2016年6月30日前直接报送民政部政策研究中心，同时将填写的《民政部2016年度参选论文基本情况表》通过电子邮件报省民政厅办公室备案。
三、有关要求
（一）要把研究成果质量放在第一位，基础理论研究力求原创性、开拓性，应用对策研究突出针对性和实效性，能有效解决民政工作实践问题。
（二）研究成果要求未公开发表，力求原创性、前瞻性、开拓性和实用性，观点明确，遵守学术规范。研究报告一般不少于5000字，并做到观点明确，内容翔实，文风严谨，行文规范。
（三）厅领导结合分管工作，牵头撰写论文，原则上不少于1-2篇。各省辖市民政局、各直管县（市）民政局、各厅属单位、各处（室、局）不少于2篇。
附件：河南省民政厅2016年民政政策理论研究参考课题
2016年3月17日
附 件
河南省民政厅2016年民政政策
理论研究参考课题
一、综合类
1.“十三五”时期我省民政事业发展研究
2.经济新常态下民政与民生保障研究
3.民政在推动社会治理创新中的作用研究
4.社会力量参与民政工作研究
二、社会组织类
1.行业协会商会直接登记研究
2.社区服务类社会组织发展研究
3.社会组织承接政府转移职能研究
4.创新社会治理视域下行业协会诚信自律机制研究
5.社会组织综合监管机制研究
6.直接登记民办非企业单位事中事后监管研究
7.社会组织统计指标体系研究
8.社会组织评估体系建设法律问题研究
三、社会救助类
1.城乡统筹下的城市救灾问题研究
2.救灾补助标准增长与经济发展水平等因素挂钩机制研究
3.救灾捐赠需求评估指标体系及评估方法研究
4.社会力量参与救灾工作研究
5.新时期社区减灾模式研究
6.社会救助体系建设研究
7.社会救助相关主体责权关系研究
8.加强基层社会救助经办能力建设研究
9.特困人员供养制度研究
10.农村低保与扶贫开发衔接政策研究
11.完善重特大疾病医疗救助制度研究
12.因病致贫医疗救助对象认定与救助政策研究
13.大病医疗救助与大病医疗保险衔接机制研究
14.农村五保供养服务机构等级评定和定额补助制度研究
四、养老体系、社会福利和公益慈善类
1.社会办养老机构运营机制与政策支持创新研究
2.养老服务优惠扶持政策研究
3.养老机构入住率研究
4.老年人护理补贴制度研究
5.社区居家养老服务标准体系建设研究
6.儿童福利法律问题研究
7.困境儿童福利服务体系研究
8.福利企业改革发展研究
9.新形势下慈善事业发展研究
10.慈善事业法律体系建设研究
五、基层社会治理类
1.新型城镇化和城乡一体化背景下农村社区治理研究
2.村民自治体系和自治功能的调适与优化研究
3.社区建设与社区治理关系研究
4.城市基层社会治理与街道服务管理创新研究
5.城市基层群众自治立法问题研究
6.农村社区公共服务体系与信息化建设研究
7.创新社会治理背景下社会工作发展战略研究
六、优抚安置类
1.社区拥军和社会化拥军政策理论研究
2.优抚政策制度体系转型研究
3.军休安置管理体制机制创新研究
4.优抚医院职能定位和改革发展研究
5.光荣院职能定位和改革发展研究
七、区划地名类
1.行政区划法治建设研究
2.适应省直接管理县（市）体制改革的行政区划设置问题研究
3.城镇空间布局及规模结构研究
4.地域型政区与城市型政区比较研究
5.地名管理法治化研究——以《地名管理条例》修订为例
6.城市地名管理体制研究
7.地名命名更名规范性研究
八、社会专项事务管理类
1.殡葬领域生态文明建设研究
2.殡葬设施规划与环境影响评估研究
3.殡葬管理法治与德治问题研究
4.政府与市场在殡葬服务供给中的作用研究
5.婚姻家庭辅导服务体系建设研究
6.民政部门在未成年人保护中的职能定位及保障条件研究
7.农村留守儿童关爱服务研究
九、社会工作和志愿服务类
1.社会工作与思想政治工作、群众工作关系研究
2.社会工作专业人才在促进城市流动人口社会融入中的作用研究
3.“三社联动”机制研究
4.政府购买社会工作服务研究
5.发展志愿服务组织战略研究
6.社会诚信体系建设背景下志愿服务记录制度建设研究
十、民政能力建设类
1.基层民政部门依法行政问题研究
2.加强基层民政能力建设研究
3.民政人才队伍专业化职业化建设研究
4.民政公共服务设施建设研究
5.福利彩票发展研究
6.民政系统党风廉政建设和行风建设研究
7.民政标准化工作研究
8.民政部门法律顾问制度规范化研究
责任编辑：杨晔