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村里给养老院几十亩地种粮种菜 老人饮食营养用大数据管理

时间:2016-06-29 来源:东方今报
 
 
 

 

 

 

 

    看咱民政服务都有啥新亮点

    修武县民政局,工作人员正在为来访的群众讲解业务

    ▶6月23日~25日,河南省民政厅组织开展“走基层、看民政”活动,多家媒体前往部分民政基层窗口单位进行采访。在武陟县养老中心、栾川县“一门受理”窗口及河南省老年公寓等基层民政单位,记者看到“慈善+养老”与“公建民营”的新型养老模式及“一门受理,协同办理”制度已经成为民政工作新亮点。□东方今报见习记者 袁猛  通讯员 郑诚/文图

    “一门受理” 乡镇民政所成“多功能部门”

    【亮点】  百姓办事不再为找不到部门发愁

    群众办事,最怕来回跑断腿,却找不到直接责任人。那么在实行“一门受理”制度后,发生了哪些变化呢?6月23日,焦作市修武县民政局局长张利敏向记者介绍,自从建立了县便民服务大厅后,他们开始对群众提供“一站式”办公,“空姐式”服务。“一门受理制度,要求接待来访群众态度热情,力戒‘门难进、脸难看、话难听、事难办’的衙门作风。”

    焦作市武陟县各乡镇、办事处在政务大厅(办事大厅),设立了统一的民政救助申请受理窗口。在做好最低生活保障、特困人员供养、受灾人员救助、医疗救助和临时救助的同时,落实“首问责任制”,使救助对象能够及时与相关救助部门对接或“转办”。另外各乡镇办事处配备专用社会救助电脑,通过统一的平台实现社会救助网上申请、受理、审核等工作。

 

    6月24日,在洛阳市栾川县庙子镇便民服务中心,一位工作人员正在给李志信办理低保。李志信是庙子镇老张村人,他也是为弟弟李小留办理低保。之所以办理时耽搁了一些时间,是因为他弟弟名字叫李小留,但材料打印件上却错误打印成了李水留。不过现在已经核实了,估计到7月份他就能领到145元/月的补助金。

 

    庙子镇民政所刘所长介绍,“一门受理”窗口最大的好处,就是老百姓办事儿不再为找不到部门发愁了。属于民政所管的,就直接给办理,不属于民政服务范围的,会告知他们应该去哪儿办理。如果是特别难办的事情,他们就会出具一个转办通知书,盖上民政所的章,督促其他部门尽快办理。“一门受理”说白了,就是加入了咨询功能和督办机制。乡镇民政所成了群众眼中的“多功能部门”。

 

    【难点】  人少活多 乡镇民政所“吃不消”

    庙子镇民政所刘所长说:“民政所自从2009年恢复,工作人员正常配置也就是3~5个人,实行‘一门受理’制度后,工作量明显加大了。举个简单的例子,庙子镇有26000多人,23个行政村,仅民政对象就有5000多人。像低保申请等,我们都要去申请人家中进行核实信息,但是现在民政所算上我才3个人。”

    刘所长说:“有些事情必须下到村里核实调查,近一些的村庄就自己开摩托车去。远一些的村子就坐公交车或搭回村村民的车。当天肯定是回不来的,只好在村民家住一晚。”刘所长表示,洛阳市各个乡镇基本上都是这个情况。

 

    “慈善+养老”模式 让老人生活更安逸

    【亮点】

    捐款+补贴建养老院  村里拨地解决吃饭问题

 

    武陟县60岁以上的老年人有9.6万,占总人口的13%,该县采用“慈善+养老”模式,通过慈善捐款与政府补贴,在各个乡镇修建慈善幸福院。武陟县采取“个人交一点、村里筹一点、社会捐一点、政策补一点”的办法多渠道募集资金。除了资金上的支持,还创立了“以慈善养老,以土地养院”的新模式。在解决有钱养老的同时,每村给慈善幸福院划二三十亩地,用于种粮食和蔬菜,解决幸福院老人吃饭问题。

 

    截至目前,武陟县共建成慈善幸福院103所,入住老人3000余人,并努力实现2016年全覆盖。目前共募集资金3590万元,参加志愿服务人数达13840人。

 

    6月25日,在河南省老年公寓餐厅,每个老人脖子里都挂有一个一卡通,刷卡用餐。据欧安乐龄(河南)医疗养老管理服务股份有限公司总经理李陈菁渊介绍,这里的老人吃饭都是个性化餐食,每个人可以根据自己的口味选择膳食。由于是大数据管理,老人每天吃了多少饭,花了多少钱及补充了多少营养,在后台都能进行操作分析。“我们实行的是管家式服务管理理念,每个老人都有专门的陪护人员‘认领’,照顾和管理。”李陈菁渊介绍,“目前除了入住的1000多位老人,还有1000多位老人登记排队,想要入住我们老年公寓,可谓一床难求。”

 

    【难点】

    如何筹措建设资金  期待明晰配套政策

 

    “公建民营”模式提升养老理念的同时,也遇到了一些问题。“例如承接运营的民营公司定价问题,虽然政府兜底要保证一部分优抚对象及五保户等,但民营公司定价毕竟是市场行为,有关部门也只能在协调的同时给予指导价。”河南省社区老年服务中心主任张彩琴说。

    “配套设施工程建设时,由于部分款项不能及时拨付到位,有关部门与运营公司双方都希望能够尽快将养老中心投入使用,所以就希望运营公司来出资垫付给施工方。可是按规定,施工方需要由主管部门公开招投标才能建设。首先就是招投标时间比较慢,另外是由运营公司垫资,那么到底是由谁来招投标也是一个问题。”河南省社区老年服务中心党委书记赵昌彦说,“等到配套工程建成后,这批款项有关部门如何还给运营公司又成了问题,这涉及财政支出,审核时比较麻烦。国家关于这方面也没有出台相应的配套政策,出资垫付是否违规,现在也不清楚。”
责任编辑:杨晔