社保“兜底” 脱贫有“底”
时间：2016-12-27
来源：河南日报
□本报记者卢松
今年起，全省脱贫攻坚进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。要想确保小康路上不落一人，就要对丧失劳动能力的特殊贫困户实施精准兜底救助。
一年过去了，全省社会保障“兜底”情况如何？在助力脱贫攻坚方面发挥了怎样的作用？记者对此进行了采访。
提高标准低保救助保得准
儿子外出打工杳无音讯，儿媳也离家出走了。74岁的周口市川汇区文庄村村民文恒金，既要照顾瘫痪在床的老伴，还要拉扯正读高中的孙子。“多亏村里给老伴申请办理了低保，每年政府和慈善机构还救助一些生活物资，亲戚邻居也经常帮忙，让我们的生活有了保障。”12月20日，文恒金对记者说。
如今，越来越多像文恒金这样家庭困难的群众，享受到了政府低保救助。据省民政厅社会救助处处长董辉介绍，今年在对低保对象复核认定中，及时将贫困人口中患有重病、重残、无劳动能力的人员按规定纳入低保范围。同时，加快居民家庭经济状况核对平台和机构建设，精准识别低保对象，有效预防了“人情保”“关系保”等现象。
今年，我省连续两次提高农村低保标准，加快实现低保线和贫困线“两线合一”。目前农村低保对象年人均保障标准由去年的2600元提高至2960元，月人均补助水平由不低于115元提高至132元。
据统计，今年中央和省财政共下达困难群众生活补助资金92.97亿元。截至11月底，全省88万城市低保对象和330万农村低保对象从中受益。
即时结算医疗救助更惠民
长期以来，因病致贫、因病返贫是摆在贫困群众面前的绊脚石。如何帮助困难群众迈过这道坎，不再为看病发愁？
对此，我省不断完善医疗救助制度，医疗救助对象也从低保对象、特困供养人员（重点救助对象）扩大至符合条件的建档立卡贫困人口。今年中央和省财政共下达医疗救助资金9亿多元。截至11月底，全省支出资金7.16亿元。
我省还大力推进医疗救助与居民基本医疗保险同步结算服务，即“一站式”即时结算平台建设。郑州市民政局相关负责人说，以前贫困群众住院所有费用需自己垫付，然后到民政部门报销医疗救助费用。通过“一站式”即时结算平台，困难群众出院时就可办理即时救助结算，大大减轻了他们的负担。
记者了解到，今年全省共建成重特大疾病医疗救助“一站式”即时结算平台137个，覆盖率达73.66%。
求助有门临时救助解危难
“家里遭了灾，政府不仅给临时生活救助，现在房子建好了，还会再发部分重建补助。”12月21日，新县新集镇塘洼村，70岁的徐世发老人在新屋内忙着归置东西。今年7月份的洪涝灾害中，他家2间房屋倒塌。在民政部门和村里的帮助下，他重建了房屋，刚刚入住。
我省充分发挥临时救助制度托底功能，对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病，以及其他特殊原因，导致基本生活陷入困境的家庭和个人，实行临时救助，帮他们渡过难关。截至11月底，全省临时救助17.18万人次，发放救助资金1.57亿元，救助水平达913.85元/人次。
与此同时，我省全力做好困难群众救灾工作，中央和省财政下拨冬春救助资金1.49亿元，各市县筹措救助资金1377万元，共救助困难群众189.2万人次，确保了灾区群众的基本生活。
另据了解，我省以11个试点市（县）为引领，探索开展“救急难”工作，让临时困难群众求助有门受助及时。积极引导社会组织、志愿者，以及社会慈善力量，助力全省精准扶贫精准脱贫，让贫困群众脱贫有保障，生活有希望。
责任编辑：郑诚