1月25日，全省民政工作会议在郑州召开。会议总结交流了2018年工作，分析了民政事业高质量发展面临的形势，研究部署了2019年工作任务。省民政厅党组书记、厅长鲍常勇出席会议并讲话，党组成员、副厅长孟令武主持会议，厅领导安保新、田开胜、竹怀农出席会议。

    会议指出，2018年，全省民政工作取得了新成绩。一是贯彻落实党中央国务院、省委省政府决策部署成绩显著。脱贫兜底保障有力有效，持续加强农村低保与扶贫开发制度有效衔接，全面提高了救助保障标准，城市低保月人均保障标准由430元提高到470元，月人均补助水平由250元提高到262元，惠及50.1万名城市低保对象；农村低保月人均补助水平由142元提高到154元，惠及260.1万名农村低保对象；特困人员基本生活标准不低于当地低保标准的1.3倍，惠及50.4万名特困人员；发放残疾人“两项补贴”资金15亿元，惠及174万残疾人；发放临时救助资金2.21亿元，救助26.42万人次，救助流浪乞讨人员5. 78万人次；组织开展了农村低保专项治理，引导动员全省性社会组织助力打赢脱贫攻坚战，会同各市县为7.6万名集中供养特困人员发放了冬装、夏装和秋装。养老服务体系和福利制度建设取得新进展，省十三届人大常委会第五次会议审议通过了《河南省老年人权益保障条例》，新建城市社区老年人日间照料中心557个，新建2428个儿童之家，销售福利彩票70.1亿元，创历史新高。基层社会治理创取得新成绩，圆满完成了村（居）“两委”换届选举任务，建成500家“一有七中心”规范化社区。专项社会事务管理服务能力全面提升，殡葬领域突出问题专项整治行动成效显著，婚姻收养登记水平实现新提升，圆满完成地名普查，皖豫线、豫陕线联检和界桩更换任务。二是基层基础工作持续加强。组织开展了“抓整改、转作风、促落实”暨民政服务机构大走访大调研活动，调研组走访民政服务对象1006户、儿童之家2542个、城市社区老年人日间照料中心640个、规范化社区594个、县级社会福利中心123个，“回头看”走访5类机构803个，基层民政服务能力显著提高，投入福彩公益金2.9亿元，为农村敬老院、福利院等机构配备了设施设备。三是全面从严治党取得新成效。全省民政系统牢树“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，坚持以案促改制度化常态化，推动全面从严治党向纵深发展，民政系统的党风政风作风持续改善，风清气正的政治生态、干事创业的氛围加速形成。

     会议强调，推动民政事业高质量发展必须做到“六个坚持”。一是坚持用先进理论指导。落实习近平总书记关于民生民政工作的重要论述，怀着大爱之心、爱民之心做好各项民政工作。二是坚持围绕中心、服务大局。围绕党委、政府中心任务谋划推动民政工作，做到与党委、政府决策部署同频共振。三是坚持聚焦主责主业。将新时代民政部门的主责聚焦于“三最一专”，即最底线的民生保障、最基本的社会服务、最基础的社会治理、最悠久的专项行政管理，聚焦主责主业，推动民政事业内涵发展。四是坚持改革创新。健全民政工作领导体制机制，加快法治民政建设，加强民政信息化工作，推进民政事业社会化，发挥市场在资源配置中的决定性作用，持续推进民政队伍专业化建设，加强民政标准化建设。五是坚持补齐短板弱项。各级民政部门完善政策，加大投入，通过补短板、强弱项，推动民政事业高质量发展。六是必须坚持融合共治。强化业务融合、部门融合、多元共治，形成民政业务统筹协调、合力推进的工作格局；发挥部门、市场、社会等各方力量作用，实现政府与社会良性互动、政府与市场协调互补、各个部门协同配合的工作格局。

    会议明确了2019年工作任务。一是认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，切实抓好主责主业。强化脱贫攻坚兜底保障，从今年1月1日起，将城乡低保对象月人均财政补助水平由不低于262元、154元提高到不低于274元、166元，特困人员基本生活供养标准按照不低于当地低保标准的1.3倍挂钩提高。健全养老服务体系，落实高龄津贴制度，指导各地按每人每月不低于50元的标准为80-89岁老年人发放高龄津贴，按每人每月不低于100元的标准为90-99岁老年人发放高龄津贴，按每人每月不低于300元的标准为100岁以上老年人发放高龄津贴。全面提升社会福利保障和慈善事业发展水平，从今年1月1日起，将孤儿养育标准每月提高100元，将孤儿保障范围扩展到超过18岁的成年在校学生。落实残疾人“两项补贴”制度，推进慈善事业健康发展。持续推进基层政权建设和城乡社区治理创新，推进“一有七中心”规范化社区建设，运用“四议两公开”工作法、“一征三议两公开”工作法，提高城乡居民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督能力，加快建立自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。积极引导社会组织健康有序发展，推进社会组织综合监管体制建设，强化“双随机、一公开”监管，扎实做好有关社会事务管理工作。二是深化改革创新，着力攻克制约民政事业发展的难点问题。加快推动民政领域政策创制，深入推进民政领域“放管服”改革，大力推进“网上办”“数据通”，推进重点领域改革试点工作，选择有条件的地方开展改革试点，加强民政工作法治化、标准化、信息化建设。三是持续加强基层基础，不断提升基层民政工作能力和水平。将2019年确定为“民政基层基础深化年”，持续加强民政为民服务设施建设，新建1000个城市社区老年人日间照料中心，新建1000个“一有七中心”规范化社区，组织实施敬老院安全、清洁、温暖、文化、康复“五大工程”，加强“儿童之家”规范化管理；做好平安建设和安全管理工作，严格落实安全生产责任制，深入开展全省民政系统安全生产事故隐患大暗访大排查大整治攻坚行动，确保安全隐患彻底整治；进一步提升基层民政服务能力，推动建立村级民政协理员制度，将民政工作延伸到村（居）、到户、到人；切实加强机关和直属单位建设，建立健全财务管理制度、政府采购制度、国有资产管理制度，加强对直属单位的监督管理，持续实现巡察、审计、廉政谈话全覆盖；积极推动争先晋位，实现民政工作提质增效、争优出彩。

    会议强调，要大力推进党的建设高质量发展。一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作；二是旗帜鲜明讲政治，坚决落实“两个维护”，严守政治纪律和政治规矩，对中央决策部署闻令而动、令行禁止；三是压实党建工作主体责任，全面履行从严治党政治责任，把全面从严治党当作分内之事、应尽职责；四是切实转变作风，深入贯彻落实中央八项规定《实施细则》和我省贯彻落实办法精神，以钉钉子精神抓好作风建设；五是严格落实意识形态工作责任制，围绕“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务，加大民政宣传力度，强化阵地意识，牢牢把握意识形态工作主动权；六是抓好领导班子和干部队伍建设，严格落实民主集中制，提高领导班子的凝聚力、向心力和战斗力，大力弘扬“孺子牛”精神，加强干部日常监管，营造良好政治生态，努力打造忠诚干净担当的民政干部队伍。

     郑州市、洛阳市、平顶山市、商丘市、驻马店市、巩义市作了交流发言。各省辖市、省直管县（市）民政局局长、办公室主任，厅机关各处（室、局）主要负责人，厅属各单位党政主要负责人参会。