4月13日，全省民政工作暨党风廉政建设推进全面从严治党工作视频会议在郑州召开。会议深入学习贯彻习近平总书记关于民政工作的重要指示和论述精神，认真贯彻落实全国民政工作会议和省委、省政府有关部署要求，回顾总结2019年工作，安排部署2020年任务。会议传达了武国定副省长对民政工作的要求，省民政厅党组书记、厅长鲍常勇出席会议并讲话，省纪委监委驻厅纪检监察组组长、厅党组成员徐俊岭围绕全面从严治党、党风廉政建设工作讲话。厅领导安保新、尚英照、孟令武、高东海、竹怀农、张正德出席会议。

会议指出，2019年，全省民政系统深入学习贯彻习近平总书记关于民政工作重要指示精神和视察河南重要讲话精神，认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府决策部署，各项工作不断进步。一是着力服务打赢脱贫攻坚战，民政兜底保障能力进一步增强。率先出台了《河南省民政厅关于巩固脱贫成果有效防止返贫的实施意见》，建立了有效防止返贫长效机制。会同有关部门出台了《关于进一步加强和改进临时救助工作的实施意见》，全面建立临时救助备用金制度。农村低保年人均保障标准由3450元提高到3860元，月人均补助水平由154元提高到166元；城市低保月人均保障标准由470元提高到520元，月人均补助水平由262元提高到274元；特困人员生活供养标准不低于低保标准的1.3倍；全省临时救助27.6万人次，发放救助资金2.5亿元。发放临时价格补贴3.6亿元，惠及困难群众2090万人次。二是着力积极应对人口老龄化，养老服务体系进一步完善。推进落实省重点民生实事，实施80岁以上老人高龄津贴制度，发放资金约12.9亿元，惠及226万老年人。持续增加养老服务供给，会同财政等部门出台《关于财政支持城镇社区养老服务体系建设发展的实施意见》，省级补助资金预计3年内将达33亿元，2019年下拨中央和省级支持全省养老服务发展资金16.6亿元，在全国率先抢抓老旧小区改造机遇，其中9.4亿专项用于老旧小区养老服务设施建设，新建1039个城市社区老年人日间照料中心。2年内投入2.8亿元推动农村敬老院全面实施安全、清洁、温暖、文化、医疗康复“五大工程”。三是着力强化基层群众自治和社会组织管理，社会治理基础进一步夯实。2019年新建完成1000个规范化社区，城市社区综合服务设施覆盖率达到100%。城乡社区治理能力持续提升。持续强化社会组织监管，加强社会组织党的建设。慈善事业、社会工作和志愿服务加快发展。认真做好福利彩票销售工作，2019年全省销售福利彩票64.6亿元。四是着力聚焦特殊群体，关爱保护弱势群体工作进一步强化。提高全省孤儿基本生活费补助标准，社会散居孤儿基本生活费最低标准由每人每月700元提高至950元，机构养育孤儿基本生活费最低标准由每人每月1100元提高至1350元，全省近2万名符合条件的对象直接受益。首次将孤儿保障范围扩大到超过18周岁高中以上学历在校生。建立事实无人抚养儿童保障制度。建立健全省、市、县、乡、村五级农村留守儿童和困境儿童关爱服务体系。全省新增“儿童之家”2000多个。全面落实残疾人“两项补贴”制度，截至2019年底，全省享受“两项补贴”总人数为201.8万。五是着力提升基本社会服务能力，社会事务行政管理进一步规范。推进移风易俗倡树文明殡葬新风工作。加强和改进生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作，全年共救助生活无着的流浪乞讨人员4.5万人次。推进“互联网+婚姻”服务，实现婚姻登记手机预约服务。全省全年共办理婚姻登记144万对。优化行政区划设置，撤县设区和撤县设市获国务院批准2件。排查清理整治不规范地名338个。做好晋豫线第四轮联合检查和界桩更换工作。六是着力深化改革创新，民政治理能力进一步增强。“放管服”改革持续深化。法治保障不断强化。认真履行意识形态工作责任制。切实做好民政系统重大风险防范化解工作，扎实开展“安全管理月”活动、“防风险除隐患保平安迎大庆”专项行动等，深入3507家民政服务机构督导检查，关闭取缔17家民政服务机构，消除一批安全隐患，安全管理形势稳定向好。

会议强调，做好2020年民政工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕三个“聚焦”，全面履行“三基”职责，全面落实党中央国务院和省委省政府决策部署，突出抓好七个方面重点工作。一是突出持续加强疫情常态化防控，有序推动民政领域复工复产。前期，全省3500多家民政服务机构13.1万服务对象实现了“零感染”的良好局面。要全面分析研判输入性疫情和陆续发现的无症状感染者带来的风险隐患，落实“外防输入，内防反弹”的总体防控策略，在扎实做好疫情常态化防控的基础上有序推动民政领域复工复产，努力实现今年各项目标任务。二是突出兜住脱贫攻坚基本民生保障之底，为全面建成小康社会作贡献。要全面加强农村低保与扶贫开发的有效衔接，确保脱贫攻坚期内农村低保标准略高于国家扶贫标准，切实巩固“两不愁”成果。要继续提高城乡低保、特困人员供养救助、孤儿养育标准。三是突出聚焦群众关切，加快健全养老服务体系。要抓紧研究编制我省“十四五”养老服务体系建设规划，继续实施80岁以上老人高龄津贴制度，积极推进社区居家养老服务，抓住老旧小区改造机遇，加大社区居家养老服务设施建设力度，完成1000个新建社区（街道）养老服务设施建设任务。加强农村养老服务体系建设，完成我省特困人员供养服务设施（敬老院）改造提升“五大工程”。四是突出聚焦特殊群体，健全儿童和残疾人福利服务体系。各地要深化落实孤儿保障政策，全面实施事实无人抚养儿童保障政策。健全农村留守儿童和困境儿童关爱服务体系，加强基层“儿童之家”建设。稳妥推动农村留守妇女关爱服务工作。强化残疾人福利保障，持续做好残疾人“两项补贴”工作。五是突出提升基层社会治理和服务能力，促进基层社会和谐稳定。完善村（居）民自治制度，高质量全面完成村规民约、居民公约修订任务，持续推进乡镇政府服务能力建设，以大力推进“一有七中心”规范化社区建设为抓手，年内再新建1000个规范化社区，切实提升社区治理能力水平。进一步规范社会组织管理工作，促进慈善事业和社会工作持续发展。六是突出加强社会事务管理，提升基本社会服务水平。加强和改进生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作。积极推进殡葬综合改革，全面落实惠民殡葬政策，严厉打击殡葬领域违法违规行为。积极推进殡葬服务供给侧改革，2020年，每个省辖市、县（市）建成1个殡仪馆，火化设施全部达到环保标准，50%的省辖市、县（市）至少建成1个城市公益性公墓，50%的乡镇至少建成1个示范性农村公益性公墓。规范婚姻登记管理，深化婚俗改革。稳慎优化行政区划设置，加强地名和界线管理。七是突出夯实基层基础，保障民政事业健康发展。要科学编制民政事业“十四五”规划，强化发展支撑。

会议要求，要以党的全面领导为统揽，以政治建设为统领，加强各级民政部门党的建设，坚定不移推进全面从严治党和党风廉政建设。切实加强理论武装，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想；切实加强党的领导，坚决做到“两个维护”；切实以政治建设为统领，持续加强党的建设；切实强化作风建设，助力决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚；切实发扬斗争精神，深入推进党风廉政建设和反腐败工作；切实激励干部职工担当作为，努力争当新时代出彩民政人；切实强化阵地意识，牢牢掌握意识形态工作领导权。以党的建设高质量推动民政事业高质量发展，为夺取全面建成小康社会伟大胜利、谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章作出新的更大贡献。

信阳市、南阳市、周口市、漯河市、驻马店市作了交流发言。厅机关各处（室、局）主要负责人，厅属各单位党政主要负责人在主会场参加会议。各省辖市、济源示范区、县（市、区）民政局领导班子成员、科室主要负责人在分会场参加会议。