【中国社会报】点燃养老服务业高质量发展“新引擎”
河南省洛阳市民政局党组书记、局长 巴永山
今年政府工作报告指出,要发展养老服务,这不仅关乎老年人生活质量与社会和谐,更是挖掘经济增长新领域、实现转型发展的有效路径。加快洛阳中原城市群副中心城市建设是省委省政府对洛阳发展的高度重视和大力支持,也是新时代洛阳发展新的历史机遇。抢抓机遇,推动洛阳市养老服务业转型升级,点燃高质量发展“新引擎”,是人民的呼声,也是时代的要求。
着眼“增势”,做好4个规划。为进一步科学指导洛阳市养老服务体系建设,洛阳市民政局编制了《洛阳市养老服务体系建设“十四五”暨中长期规划》《洛阳市健康养老产业布局规划》《洛阳市养老机构近期建设规划》《洛阳市基本养老服务设施建设规划》4个规划。总体目标是,到2022年,洛阳市养老服务业发展环境将更加优化,供给结构更加合理,监督机制更加完善,服务质量明显改善,全市老年人人人享有基本公共养老服务。
着眼“增量”,聚焦6项供给。全市养老服务主要指标在量上有明显突破,增强养老服务供给能力,切实抓好“六个一批”工作,即新建一批城镇社区养老“乐养居”项目、新建一批嵌入式养老机构、新建一批农村老年幸福院、改造提升一批乡镇敬老院、鼓励新建一批社会办养老机构、建设一批特困人员县级供养机构。目前,已印发《2020年养老服务工作要点》,明确了建设时间节点及考核要求。
着眼“增能”,提升3项质量。着眼于提升养老服务质量,实现养老服务从“有”到“优”。一是实施养老机构、社区养老服务中心星级评定制度。目前已完成5个主城区社区养老服务中心和养老机构评定工作。二是加强监管监测。建设市级养老服务信息平台,实现区域内养老机构服务质量、运营情况可视化实时监管。三是加强人才队伍建设,制订养老服务公益性岗位申请计划和养老护理员教育培训计划。
着眼“增效”,激发4项潜力。一是规范和推广公建民营,年底前实现市社会福利院老年养护楼和嵩县、栾川、汝阳3个县级示范性养老机构公建民营。二是建设养老服务信息平台,提升养老供需两侧智慧化水平。到2022年实现市、县(市、区)两级养老信息平台全覆盖。三是建设养老服务指导中心,实现养老品牌与服务需求无缝对接。四是持续推进政府购买养老服务,为老年人提供多方面优质养老服务。