豫民公告〔2020〕1号

根据《财政部 民政部关于下达2019年中央集中彩票公益金支持社会福利事业专项资金预算的通知》（财社〔2019〕74号）和《财政部关于下达2019年中央专项彩票公益金支持开展居家和社区养老服务改革试点补助资金预算的通知》（财社〔2019〕154号），2019年中央补助河南省彩票公益金预算为22742万元。其中专项用于民政社会福利及相关公益事业资金19080万元，用于支持开展居家和社区养老服务改革试点补助资金3662万元。

河南省民政厅遵循“扶老、助残、救孤、济困”的福彩公益金使用宗旨和彩票公益金使用有关规定，重点支持社会养老服务体系建设项目；优先支持社会福利设施建设以及残疾人、孤儿等特殊困难群体受益的项目；适当支持符合规定的其他社会公益项目；补助地方资金着重向贫困地区倾斜。按照《彩票管理条例》和《民政部彩票公益金使用管理办法》《河南省彩票公益金管理办法》《河南省省级彩票公益金使用管理办法》等相关规定，现将2019年度中央补助河南省彩票公益金使用情况予以公告。

一、补助市县项目情况

（一）老年人福利类项目10028万元

1.新建社区养老服务设施（日间照料中心）项目4000万元。主要用于支持我省2019年新建的1000个日间照料中心配备养老服务设施，每个日间照料中心补助4万元。我省社区居家养老服务覆盖率进一步提高，郑州市、许昌市、洛阳市、鹤壁市、商丘市、焦作市、信阳市7个省辖市先后被列为全国居家和社区养老服务改革试点地区。

2.敬老院提升改造项目3800万元。其中，2990万元主要用于支持新建、改扩建中心敬老院和区域性敬老院，对新建项目每个补助100万元，改扩建项目每个补助50万元；810万元用于定向支持贫困地区敬老院建设。持续实施了敬老院安全、清洁、温暖、文化、康复“五大工程”，为1900多家敬老院配备冷暖空调等14类设施设备，敬老院硬件设施显著改善，进一步提升了敬老院综合服务功能，切实增强了对特困人员的兜底保障能力，推动了农村养老事业的健康发展。

3.县级社会福利中心和其它老年人福利项目2228万元。用于补助新建、改扩建以县级福利中心为主的城镇老年社会福利机构、引导和帮助养老机构配置消防设施器材、支持实施特殊困难老年人居家适老化改造工程、加强养老护理员队伍建设等方面。完善了县级社会福利中心、养老机构设施，重点建设护理型床位，优化了床位结构，提升了养老服务水平，推动全省养老服务体系建设，为老年人提供更加优质便捷的养老服务。

（二）残疾人福利类项目2341万元

1.支持新建精神障碍社区康复服务机构及购买服务项目1005万元。对每个新建精神障碍社区补助15万元，共支持建设67个示范点。通过政府购买服务等方式开展精神障碍社区康复服务工作，进一步提高了全省精神障碍社区康复服务覆盖率，为更多精神障碍患者提供康复环境。

2.精神卫生福利机构设施设备购置、社会福利院贯标改造项目400万元。用于洛阳市、鹤壁市、濮阳市、漯河市、周口市5个省辖市精神卫生福利机构、社会福利院贯标改造，每个市补助80万元，满足了更多民政对象和社会残障人士的服务需求，提高了机构服务质量和水平。

3.已建精神障碍社区康复站购买服务项目736万元。支持我省已建成的92个精神障碍社区服务站购买服务，每个精神障碍社区服务站补助8万元。通过项目实施支持已建成精神障碍社区康复服务工作，为当地更多精神障碍患者提供更好的康复环境。

4.国家康复辅具社区租赁服务试点项目200万元。通过支持焦作市国家康复辅助器具产业综合创新试点建设，促进康复辅助器具产业在产业集聚、服务网络建设、政产学研用模式创新、业态融合、营造良好市场环境等领域创新发展。

（三）儿童福利类项目4891万元

1.“福彩圆梦·孤儿助学工程”项目894万元。主要用于资助2019年考上普通全日制本科、专科学校且符合条件的1240名孤儿完成学业。按照每人每年1万元标准，分季度完成发放，实现100%据实结算，及时保障了这些孤儿的学习和生活。

2.儿童福利服务体系建设项目1964万元。主要用于支持全省3279个“儿童之家”购买消防安全保障设施设备，79个养育有儿童的福利机构购置养育、治疗、特教、康复、消防安全方面设施设备，以及郑州市儿童福利院、开封市残疾儿童康复中心、洛阳市儿童福利院等3个民政部残疾儿童康复训练示范基地购置用于康复训练和安全保障的设施设备。其中，984万元用于补助“儿童之家”建设，885万元用于补助儿童福利机构建设，95万元用于补助脑瘫康复训练基地建设。通过购置康复训练和安全方面设施设备等，进一步提高了我省“儿童之家”、儿童福利机构、儿童康复中心等的安全管理水平，显著提高了我省孤儿养育、教育和康复水平。

3.残疾孤儿手术康复“明天计划”项目2033万元。主要用于为全省符合资助条件的残疾孤儿提供及时科学的医疗康复，费用报销按规定据实结算。与省级彩票公益金配套资金共为2296例符合资助条件的残疾孤儿提供及时科学的医疗康复，有效改善孤儿患者的身体条件和健康状况。

（四）社会公益类项目1193万元

1.未成年人救助保护中心建设及购买服务项目399万元。主要用于支持各地购买儿童督导员培训服务以及支持鹿邑县未成年人救助保护中心建设。其中，199万元用于补助购买儿童督导员培训服务项目，200万元用于补助鹿邑县新建未成年人救助保护中心项目。儿童督导员培训服务项目共培训儿童督导员近2500名，进一步提升了我省儿童工作者业务能力。鹿邑县未成年人救助保护中心的建设也将提升当地对未成年人救助保护水平。

2.殡葬基础设施设备建设更新改造项目513万元。主要用于支持建设改造殡仪馆2个，更新改造火化炉2个，建设公益性节地生态安葬设施3个。其中补助兰考县、遂平县殡葬基础设施设备更新改造项目各100万元；补助濮阳市、西峡县火化炉更新改造项目各50万元；补助巩义市、息县、方城县公益性节地生态安葬设施建设项目各71万。进一步满足了当地群众的安葬需求，节地生态葬比例稳步提高，逐步实现当地殡葬设施现代化、骨灰处理生态化和殡葬习俗文明化。

3.社会工作和志愿服务项目281万元。主要用于支持各地开展社会工作和志愿者服务活动。其中补助郑州市23.6万元，补助洛阳市、新乡市、濮阳市、许昌市、漯河市、南阳市、周口市、驻马店市8个省辖市和兰考县、滑县、永城市3个省直管县（市）各23.4万元。受益人数达10000余人次，带动各地社会工作专业人才队伍、志愿者队伍发展，加强社会工作服务机构、志愿服务组织建设，发挥社会工作和志愿服务力量在扶贫济困、保障改善民生中的积极作用。

（五）居家和社区养老服务改革试点补助资金3662万元

主要目标是发展“以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的多层次养老服务体系”，扎实推进中央财政支持开展居家和社区养老服务改革试点工作。

该项目资金主要用于支持第四批全国居家和社区养老服务改革试点鹤壁市、商丘市发展居家和社区养老服务。其中补助鹤壁市1815万元，补助商丘市1847万元。2019年鹤壁市新建成社区养老服务设施30个，商丘市新建成社区养老服务设施78个，切实发挥了试点示范引领作用，带动焦作市、信阳市入选第五批全国居家和社区养老服务改革试点。

二、省民政厅本级项目情况

2019年中央补助河南省彩票公益金中省民政厅本级项目共2个，为残疾人福利类项目。

（一）残障群体示范性配置康复辅具及技术矫正治疗（福康工程）

项目单位：河南省民政厅

资金额度：521万元

资金使用方向：主要用于为我省嵩县、汝阳县、鲁山县、范县、台前县、卢氏县、南召县、淅川县、桐柏县、社旗县、淮滨县、上蔡县、平舆县、确山县14个贫困县符合条件的残疾人配置轮椅。

项目联系人：张雪瑞    联系电话：（0371）65506157

（二）民政直属康复辅具机构能力提升项目

项目单位：河南省康复辅具技术中心

资金额度：106万元

资金使用方向：主要用于支持省康复辅具技术中心购买医疗设施设备，拓展服务功能，提升服务能力，推动我省康复辅助器具产业全面发展。

项目联系人：沈西蕊    联系电话：（0371）65622012

特此公告。

2020年6月30日