2019年以来，河南省委、省政府认真贯彻落实习近平总书记关于殡葬工作的重要批示指示精神，把“逝有所安”作为“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”等基本民生需求的延伸，做到“四个坚持”,党政齐抓共管，健全制度机制，狠抓工作落实，积极倡树文明殡葬新风，殡葬设施建设稳步推进，崇尚节俭、厚养礼葬的殡葬新风正在逐步形成。

建立领导机制，党政齐抓

河南省委、省政府高度重视殡葬改革工作，省委常委会、省政府常务会专题研究殡葬工作，省委、省政府召开全省推进移风易俗倡树文明殡葬新风工作视频会议，成立由省委副书记任组长，省委宣传部部长和省人大、省政府、省政协分管领导为副组长，省直24个部门主要领导同志为成员的推进移风易俗倡树文明殡葬新风工作领导小组，在省民政厅设立领导小组办公室，确保工作有序开展。

在健全政策机制方面，河南省委办公厅、省政府办公厅印发《河南省推进移风易俗倡树文明殡葬新风实施方案》，省政府办公厅印发《关于加强公益性安葬设施建设管理工作的通知》，明确殡葬改革的总体要求、主要任务和保障措施。

在完善考核机制方面，河南省各级政府将推进移风易俗倡树文明殡葬新风工作纳入文明城市、文明单位创建，实施党风引领文明乡风移风易俗专项行动考评和《河南省推进乡村振兴战略实绩考核工作办法》，发挥考核“指挥棒”作用推动殡葬改革。

强化基本保障，惠民利民

在加强殡葬设施建设方面，河南省把发展公益性基本殡葬服务纳入国民经济和社会发展规划，提出到2021年，每个省辖市、县（市）建成1个殡仪馆、1个城市公益性公墓，每个乡镇至少建成1个示范性农村公益性公墓。2020年，河南省申请中央财政资金6262万元用于12个殡葬建设项目，省本级列支1亿余元用于火化炉环保达标改造，每年列支1000万元支持50个乡镇建设示范性农村公益性公墓。

在推动惠民殡葬政策提标扩面方面，河南省把遗体接运、暂存、火化、骨灰寄存、可降解骨灰盒、公益性公墓墓穴、骨灰堂格位费用纳入惠民殡葬服务项目，政策惠及辖区常住人口。实行火化的，由市、县财政按照每具不低于1000元的标准给予补助，让人民群众得到更多实惠。

在强化殡葬服务机构公益属性方面，河南省坚持殡仪馆由政府建设、管理、运营，对于由社会资本建设运营的殡仪馆，鼓励地方采取政府回购、协商终止协议等方式逐步收回。对殡仪馆、公益性公墓等殡葬服务机构，落实政府投入和税费减免配套优惠政策，确保其持续稳定提供基本殡葬服务。

注重宣传引导，倡树新风

注重抓住党员干部这个关键少数，河南省把党员干部作为殡葬移风易俗的实践者、示范者、引领者、推动者，通过发挥党员干部先锋模范作用，发扬优良党风政风，带动社风民风的转变，促进整个社会风气向上向好。

注重发挥社会名人的示范效应，发挥人大代表、政协委员、本土企业家等社会知名人士的关注度和影响力，积极引导大家带头转变观念、厚养礼葬，争做移风易俗的先行者、倡导者。

注重借助媒体造势，在河南省级媒体开办“德耀中原”“争做出彩河南人”“豫文明·豫出彩”等专栏，大张旗鼓、态度鲜明地宣扬移风易俗和殡葬改革政策，积极引导社会舆论，营造良好舆论环境。

注重用好基层宣传文化阵地，利用电视广播系统、农村集市、村务公开栏、村文化墙等直接面向群众的宣传阵地，旗帜鲜明地反对大操大办、封建迷信，倡树惠民、绿色、文明、简约新风。

压实工作责任，严格督导

河南省推进移风易俗倡树文明殡葬新风工作领导小组办公室建立殡葬改革重点任务台账和月通报制度，每月将各地火化率、公益性公墓建设、惠民殡葬政策落实等重点任务推进情况，通报各地党委、政府主要领导，报送省委、省政府领导，督促各地加大工作力度，加快工作进度。

注重正向激励。对于殡葬改革工作成效显著、进步明显的地方，通过编发简报、通报表扬、资金奖励等形式进行激励。今年以来，河南省先后总结推广了郑州市、南阳市、许昌市、巩义市4个市的经验做法，通报表扬了20个殡葬改革进步明显的县（市），利用中央彩票公益金231万元奖励10个殡葬改革综合成效好的县（市）。

（赵刘尊  姚 方  刘少飞）