一、起草背景

《行政区划管理条例》（中华人民共和国国务院令704号）第十一条规定“镇、街道的设立标准，由省、自治区、直辖市人民政府民政部门会同本级人民政府其他有关部门拟订，报省、自治区、直辖市人民政府批准；批准设立标准时，同时报送国务院备案”。为贯彻落实《行政区划管理条例》要求，省民政厅会同有关部门起草了《河南省设立镇标准》《河南省设立街道标准》，已经2020年8月19日省政府第96次常务会议研究通过，9月15日印发。

二、主要内容

（一）《河南省设立镇标准》主要内容。

第一部分，总体要求。明确了设立镇要遵循的规律、考虑的因素和设立的原则。

第二部分，具体指标。明确了设立镇应具备的人口和面积、经济、基础设施、公共服务指标等条件，分平原乡和山区乡分别作了具体规定。

第三部分，其他。对标准的调整、解释进行了说明。

（二）《河南省设立街道标准》主要内容。

第一部分，总体要求。明确了设立街道要遵循的规律、考虑的因素、设立的原则和备案要求。

第二部分，具体指标。明确了设立街道应具备的人口和面积、经济、基础设施、公共服务指标等条件。

第三部分，街道的整合和分设。对现有面积和人口规模不合理的街道可以进行调整优化，分设后的街道均应符合新设街道的各项要求。

第四部分，其他。对标准的调整、解释进行了说明。