省民政厅召开全省民政系统兜底保障督促调度会
12月7日,民政部召开全国民政系统脱贫攻坚兜底保障督促调度会,部署巩固拓展兜底保障成果。民政部党组书记、部长李纪恒出席会议并讲话。河南省民政厅领导班子成员,相关处室主要负责人在河南分会场参加会议。会后,省民政厅接续召开河南省民政系统兜底保障督促调度会,就贯彻落实民政部会议精神、做好下步全省民政领域脱贫攻坚工作再作部署、再提要求。省民政厅党组书记、厅长鲍常勇出席会议并讲话,省民政厅党组成员、副厅长党培红主持会议。
鲍常勇指出,今年是脱贫攻坚的决战决胜年,突如其来的新冠肺炎疫情带来新的挑战。全省各级民政干部攻坚克难、砥砺前行,聚焦脱贫攻坚,切实履行为民职责;坚持疫情防控与脱贫攻坚“双线作战”,实现全省3500多家民政服务机构13.1万名服务对象“零感染”,扎实开展社会救助兜底脱贫行动、脱贫攻坚挂牌督战、农村低保专项治理“三项行动”,兜底保障工作精准、有力;关心关爱“老小孤残”四类群体,确保不漏一户、不落一人,切实“兜”住了民生保障底线,“保”住了困难群众的基本生活。5年来,民政兜底脱贫政策体系逐步完善,兜底保障网更加密实,脱贫攻坚力量更加凝聚,省民政厅连续3年在全省脱贫攻坚考核中被评为“好”的等次。在肯定成绩的同时,部分地方存在兜底保障政策落实不细、监测预警机制不健全、基层经办能力不足等问题,巩固拓展脱贫攻坚成果任务艰巨。这些问题各地要高度重视,切实加以解决。
鲍常勇要求,一要保持顽强斗志,夺取脱贫攻坚战全面胜利。如期打赢脱贫攻坚战是党中央向全世界作出的庄严承诺,兜底保障是脱贫攻坚的最后一道防线,事关脱贫攻坚的成色和质量。对特殊困难群体必须强化保障性政策兜底,防止出现“漏底”风险。各地民政部门要高度重视,发扬连续作战的顽强作风,敬终如始,精益求精,把工作做得更实更细,确保高质量完成收官任务。二要补齐短板弱项,巩固拓展脱贫攻坚成果。紧紧抓住最后战机,把问题找准找实,实现问题动态清零。全面加强信息化建设,健全社会救助家庭经济状况核对机制,健全防止返贫监测预警机制,定期核查、及时发现、精准救助。认真落实“四个不摘”要求,保持政策的稳定性,继续落实好“单人保”、就业成本扣减等政策以及困难老年人、残疾人、事实无人抚养儿童、孤儿、农村留守儿童和留守妇女等福利政策,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。积极推进社会救助制度改革完善,建立健全以基本生活救助为基础,专项救助为支撑的分层分类救助体系。三要统筹各方资源,多措增强基层力量。充实基层工作队伍,配齐人员编制。创新服务类社会救助,在困难群众较多的村(社区)建立社会救助服务站或社工服务站。加大政府购买服务力度,制定政府购买社会救助服务清单,为困难群众提供专业化、精准化服务。大力推进农村基层政权建设和乡村治理工作,强化基层民政服务能力,进一步压实村级干部责任,完善主动发现、主动报告机制,切实提升履职能力,确保服务质量。四要加大投入力度,持续提升兜底保障水平。科学测算兜底保障人数和资金需求,优先保障社会救助资金投入,集中财力向困难群众倾斜,市县要确保承担的支出责任落实到位。在坚持现有标准、确保社会救助制度持续平稳运行的基础上,适度扩大低保、特困和临时救助的覆盖范围,把低收入家庭中的重病重残人员按照单人户纳入兜底保障范围,及时足额将“救命钱”发放到群众手中。
鲍常勇强调,要持续开展冬季送温暖活动,加大巡查力度,全力保障生活无着流浪乞讨人员温暖过冬,坚决防止冲击社会道德底线的事件发生;要全面加强民政服务机构冬季防火安全工作,大力排查整治各类问题隐患,进一步筑牢民政领域安全生产防线。