（记者 何心悦）2月2日，2021年全省民政工作会议在郑州召开。会议总结了2020年及“十三五”时期全省民政任务，研究部署2021年全省民政工作。省民政厅党组书记、厅长鲍常勇出席会议并讲话。

2020年是“十三五”规划收官之年。五年来，全省民政事业发展迈上了新台阶。省民政系统先后投入困难群众救助补助资金502亿元，7次提高城乡低保标准，城市低保月人均保障标准由400元提高到570元，增幅42.5%，农村低保年人均保障标准由2960元提高到4260元，增幅43.9%；城乡低保月人均补助水平由240元、132元提高至不低于286元、178元；城乡特困人员基本生活标准不低于当地低保标准的1.3倍，达到年人均8892元、5538元。

连续两次提高孤儿基本生活保障标准，社会散居孤儿达到每人每月950元，集中养育儿童达到每人每月1350元。全面落实临时救助制度，五年来救助人数达133.7万人次。全省各类养老机构和设施达1.4万个，养老服务床位达53万多张，累计建成“一有七中心”规范化社区2500个，全省城市社区综合服务设施实现全覆盖，农村社区综合服务设施覆盖率达到94.7%，全省社会组织达47368个，行业协会商会脱钩任务基本完成，全省社会工作专业人才达3万多人。

此外，高龄老人津贴制度、残疾人“两项补贴”制度、事实无人抚养儿童保障政策等多项惠民政策实现从无到有的突破。

会议部署了七项2021年河南民政重点任务。

推进社会救助改革

实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。继续做好兜底保障工作，建立健全农村低收入人口常态化帮扶机制，加快推进城乡救助服务均等化，全面推进社会救助改革，发挥基本生活救助、专项社会救助和急难社会救助等各项社会救助政策合力，加快实施基层社会救助能力提升工程。

加快发展基本养老服务

满足多样化养老服务需求。加强制度建设，提请省人大出台《河南省养老服务条例》，推进居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系建设，大力发展智慧养老模式，健全县乡村三级农村养老服务网络，统筹推进养老服务事业和产业协同发展。

健全社会福利服务体系

切实关爱保护特殊群体。落实孤儿基本生活保障制度，扩展事实无人抚养儿童保障范围，巩固完善农村留守儿童和困境儿童关爱服务体系，积极推进未成年人关爱保护工作，做好残疾人“两项补贴”工作，健全慈善综合监管体系，加强慈善组织能力建设，加强福利彩票发行销售管理。

积极构建基层社会治理新格局

提升治理能力和水平。扎实做好村（社区）“两委”换届工作，进一步加强城市社区综合服务设施建设，深入开展城乡社区治理创新实践；加快构建社会工作发展新格局，推动乡镇（街道）社会工作服务体系建设，培育和发展社工组织和志愿服务组织；持续加强社会组织管理，扎实开展社会组织党建工作，做好社会组织登记审查、年度检查和抽查检查工作，进一步规范社团涉企收费工作。

不断深化社会事务工作

稳慎推进行政区划调整工作，稳妥推进不规范地名清理整治工作，推进地名文化传承和保护工作，完成鲁豫线联检任务，落实平安边界建设工作责任；加快殡葬设施建设，确保2021年年底实现市、县、乡公益性安葬设施全覆盖，省辖市、县（市）殡仪馆建设全覆盖，全面落实惠民殡葬政策；做好婚姻登记规范化建设，稳妥推进婚姻登记“全国通办”试点工作，大力推进婚俗改革，积极开展婚姻家庭辅导教育；持续深入开展流浪乞讨人员救助管理服务质量大提升专项行动，积极稳妥做好救助管理工作。

强化规划引领

科学编制民政事业发展“十四五”规划和相关专项规划，全面提升民政法治化、标准化、信息化水平。

强化工作保障

不断提升民政治理能力和服务水平。持续加强民政服务设施建设，加大民政服务人才培养力度，做好民政统计和项目资金监管、民政政策理论研究、民政新闻宣传、安全管理及常态化疫情防控等工作。