近年来，新蔡县始终牢固树立“生命至上、安全第一”理念，坚持“四结合四为主”，筑牢养老机构安全墙。

一是软件建设与硬件建设相结合，以硬件建设为主。按照省民政厅《关于印发2021全省民政系统“119”消防宣传月活动方案的通知》《关于加强重点时段安全防范工作的通知》后，局党组迅速召开会议，研究贯彻落实措施，签订安全工作责任书，将疫情、消防、防汛、用电、食安、安保、维稳、教育等内容层层量化分解、责任到人，实行“挂图作战”。新蔡县投入420万元实施消防设施安全达标工程，给乡镇敬老院安装了“电丁丁”智慧系统和自动喷淋、自动报警消防设施。为防止夏天中暑，新蔡县统一对敬老院厨房进行了升级改造，由原来的烧柴烧煤改为电磁炉，安装了大型抽烟机，配备了冰箱、消毒柜、食品留样柜及铁皮案板等，实现了“人防+物防+技防”相结合，把安全隐患消灭在萌芽状态。

二是理论培训与消防演练相结合，以实战演练为主。新蔡县民政局将《消防安全管理规定》《养老机构管理办法》等法律法规汇集成册下发各单位，制定《关于加强全县养老机构安全管理教育的实施意见》，要求各乡镇（街道）每年有计划、有步骤地举办培训，加强重点时段安全防范工作。邀请专家授课，适时进行消防演练。截至目前，各乡镇（街道）敬老院普遍开展了消防培训与演练。邀请县消防队或当地消防安全站从火灾预防常识、初期火灾扑救方法、火灾现场逃生技能、日常用火用电安全等四个方面进行消防知识培训，并对手提式干粉灭火器、室内消防栓的用途及使用方法进行了现场讲解、示范，还开展了应急逃生疏散演练，使工作人员及院民既学到了理论知识，又掌握了消防技能。

三是单兵作战与部门联动相结合，以部门联动为主。针对养老机构安全工作涉及部门多、机构分散、业务性强等特点，为解决民政部门力不从心的问题，会同县安委，召集各职能部门参与，齐抓共管。坚持“三管三必须”要求，主动会同县安委、公安、消防、食安、卫生等部门，借势发力，联合行动，每年开展两次以上拉网式安全排查。每次排查专门下发排查方案与细则，共分八大类120小项，横向到边、纵向到底。将全县23个乡镇（街道）分组划片，谁检查谁签字，随时填写整改通知单。建立安全隐患台账，跟踪问效，清零销号，做到“五不放过”：安全教育无计划、认识不到位不放过；台账不清、监管不力不放过；排查整改方案不细、工作有漏洞不放过；安全隐患原因找不准、整改措施不完善不放过；工作不尽责不担当、处理不到位不放过。

四是开展专项检查与经常性排查相结合，以经常性排查为主。新蔡县注重在经常性全面排查上下功夫，坚持每季度明察暗访、乡镇（街道）每月必查、养老机构每周普查、组每天排查。县民政局安全生产办公室挂有《全县养老机构安全工作评比图》，对27个养老机构安全工作实行季评比，分为红、橙、黄、蓝四个等级，鼓励先进、鞭策后进，既实行单向奖惩，又将评比结果作为县委县政府年度综合责任目标评优评先的依据。重点在“十查十防”上发力:即查安全知识教育，防止松懈麻痹大意；查消防安全，防止发生火灾;查水电安全，防止因触电、漏电、乱拉乱接、泄漏等引发问题;查食品卫生安全，防止发生食物中毒事件;查设施安全，防止使用不当发生问题;查逃生技能，防止一旦出现火情惊慌失措；查安全保卫，防止发生治安事件;查制度落实，防止失职失责；查出入登记，防止走失与意外事故发生；查岗位职责，防止疏忽马虎，时刻绷紧安全防事故这根弦。目前，该县养老机构安全工作正朝着清单化管理、图表化推进、手册化操作、模块化运行、机制化落实的轨道持续健康发展。   

（王卫中 王静雅）