让老人安享晚年，是千家万户的关切，既是“家事”，也是“国事”。

日前，国务院印发《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》，围绕推动老龄事业和产业协同发展、推动养老服务体系高质量发展，明确了“十四五”时期的总体要求、主要目标和工作任务。

能否有效应对人口老龄化，事关百姓福祉。近年来，武陟县聚焦群众养老的急难愁盼，将养老事业发展作为实施乡村振兴战略、补齐农村治理体系和治理能力短板、推动城乡基本公共服务均等化工作的重要举措，打造了一批示范化、专业化、规范化的养老服务机构，满足了老年人多层次、高品质养老服务需求，让越来越多的老年人拥有幸福美满的晚年生活。

一组数据，足以看出武陟县共同守护最美“夕阳红”的力度和成效：

截至目前，该县共有社办养老机构4家、敬老院11家、医养中心8家、农村慈善幸福院185家，惠及老年人4.7万人次。

坚持城乡统筹　打开养老“幸福门”

4月6日，春日暖阳下，武陟县北郭乡蔡庄社区综合养老服务中心大院内。二十余名老人在工作人员的指引下，开展一场趣味运动会，笑声一片。

“唱戏、跳舞、说快板，大家凑在一起，心情特别舒畅。在养老服务中心吃饭，顿顿不重样，吃得饱吃得好，别提多惬意了！”蔡庄村74岁的吴玉莹笑着说。

蔡庄社区综合养老服务中心负责人张大海介绍，该中心通过“村委会+慈善+社工组织+专业为老服务团队+居家养老服务”的运营模式，为辖区特困、低保、三留守人员(留守儿童、妇女、老人)、优抚对象等群体提供巡视、心理疏导、生活照料、助餐、助浴等服务。

养老问题是社会进步带来的社会问题、民生问题，养老工作做得好不好是民心问题、政治问题。

第七次全国人口普查数据显示，中国60岁及以上人口为2.64亿人，占总人口的18.70%。“十四五”时期，预计这一数字将突破3亿，我国从轻度老龄化进入中度老龄化阶段。

在河南，在武陟，人口老龄化状况同样严峻。全省60岁及以上人口为1796.4万人，比重为18.08%，武陟县60岁以上老年人约11.7万人，占总人口的15.8%，老人养老问题已迫在眉睫。

今年，省政府工作报告中明确提出，要积极应对人口老龄化，加快养老服务体系建设。如何探索构建富有自身特色的养老服务体系，是摆在我们面前的重要课题。

武陟县按照“政府主导、市场推动，医养结合，稳步推进”的养老服务发展思路，整合多方资源，出台《武陟县加快发展养老服务业的实施意见》等政策制度，推进三级养老服务体系建设实现良好开局。

县级层面。引导鼓励社会力量，投资建设一所集医养、学养、乐养、托养于一体的综合型武陟养老中心。利用县人民医院旧址，高标准建设县医养一体化示范中心，实现医疗机构与养老机构无缝对接。建设县中医惠民疗养中心，与县新中医院合作，把艾灸体验、养生保健、慢性病调理等融入养老服务。建设县中心敬老院，解决“三无”、特困老人的供养问题，为老年人提供多样化、个性化、高质量的养老服务。

乡镇（街道）层面。实施乡镇敬老院改造提升三年行动计划，新建谢旗营镇、詹店镇、乔庙镇等6所乡镇敬老院，拓展机构养老、短期托养、日间照料等服务，逐步打造成为乡镇区域性养老服务中心。在龙源街道、龙泉街道打造综合养老服务中心，为老年人、重度残疾人提供日间照料、精神慰藉、康复理疗等托养服务。

村级（社区）层面。武陟打造14所高标准、高规格的村级慈善幸福院，并采取购买、置换、租赁等方式建设社区老年人日间照料中心，2022年年底前将实现社区全覆盖，满足老年人日常就餐、生活照料、休闲娱乐等服务需求。

“尊老爱老，是中华民族的传统美德。”武陟县委书记秦迎军说，该县大力推进三级养老服务体系建设，让养老服务质量逐年提高，老年人获得感、幸福感持续增强，老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安的梦想正一步步实现。

提升养老服务　托起幸福“夕阳红”

智能床位搬回家，专业服务送进门，健康数据传上网，在家享受养老院式的照护……一张设置在家庭的养老床位，让武陟县龙泉街道办事处北贾社区88岁的独居老人张强明感到安心。

在张强明的家中，卫生间入口处放着防滑垫，坐便器、淋浴器周围都装有安全扶手。“我年龄大了，平时上厕所总怕摔倒，现在有了这些扶手，拉着扶手就可以稳稳地站起来，洗澡、上厕所都不发愁了。”张强明说。

北贾社区综合养老服务中心智慧化大屏幕上，社区居民老人年龄分布情况、独居老人情况、为老人服务情况等信息一目了然。旁边，还展示着语音呼叫、水位探测、防跌倒报警等多种居家养老智能服务设备。

“养老服务中心通过引入第三方，开展家庭养老床位、居家上门服务及专业社会工作服务，建立了‘医家通’智慧养老信息化平台，为独居、空巢、特困老人、社会救助对象，提供上门、家庭养老床位、日间照料、机构养老、助餐、助浴、心理慰藉等专业化养老服务。”北贾社区党支部副书记高德来介绍。

养老，最受关注的一环就是医疗，“医养结合”是破解养老难题的重要途径。

省第十一次党代会提出，加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系和健康支撑体系，努力让每位老人都拥有最美“夕阳红”。

在武陟县养老中心活动中心，300多位老人每天按时吃饭、睡觉、做手指操、下象棋、唱歌、写书法……过得特别充实。

“养老中心有老年安全开门浴缸、老年光合作用浴蒸房、移动式浴床等老年洗浴专业设施，解决了老年人洗浴的困难。”86岁的张黎说，最主要的是看病方便，有个头疼脑热啥的，养老中心就有医生给看。

“养老中心在全县建立首个医养结合的服务中心，拥有各类医技人员40余人，可满足入住老人以及周边广大居民常见病、多发病的预防、保健与诊治，为长者健康保驾护航。”养老中心负责人马晓冰介绍。

截至目前，武陟县所有养老服务机构与医疗机构签订合作协议，明确了双方责任、权利义务、服务项目、服务方式等事宜，建立急救、转诊等合作机制，为入住老年人提供专业的医疗服务。

“医养结合服务模式，将生活照料和康复关怀融为一体，实现了‘医疗’与‘养老’动态管理，为老年人提供了较为完善、舒心的养老服务。”武陟县民政局局长刘曙东说。

拓宽服务功能  擦亮慈善“金招牌”

“自己拾柴火做饭，常常是做一顿吃一天”是不少农村老年人的生活常态。而在武陟县农村的慈善幸福院，就餐、日托、医疗保健、文体活动……在家门口就能解决农村老年人的民生需求。

“每月交100元，‘日托’在幸福院，每顿都是热馍热饭热菜，一星期七天不重样，比自己在家做一顿吃三顿强多了。”已在嘉应观乡东水寨村慈善幸福院“日托”了一两年的76岁村民宝桂珍，很是满足。

如今，还有28位独自生活的老人，像宝桂珍一样，“日托”在东水寨村慈善幸福院。

武陟积极探索“农村老年人不离村养老”课题，大胆创新农村养老服务新模式，通过建设村级慈善幸福院，为农村老年人提供就餐、生活照顾、日间休息、休闲娱乐等服务，满足老年人多样化、深层次养老服务需求，实现老人“养老不离村”，破解“家门口”养老难题。截至目前，全县村级慈善幸福院185所，入选了全国养老服务业发展典型案例。

省第十一次党代会提出，要践行以人民为中心的发展思想，坚持尽力而为、量力而行，突出抓好“一老一小一青壮”民生工作，解决好群众“急难愁盼”问题，让老百姓获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

武陟县积极探索“慈善＋专业团队＋社工组织”的新型养老服务模式，引入第三方专业公司，依托北郭乡蔡庄等地慈善幸福院，整体适老化改造，为老人及特困对象提供助餐、助浴、医疗保健、心理咨询、文体活动、日间托养等服务，实现城乡养老服务机构规范化、专业化、社工化运营，提升养老精细化服务质量。

依托村级慈善幸福院，积极探索拓展幸福院服务功能，将“养老+管小”有机结合，176所儿童之家“嫁接”到慈善幸福院和学校，打造成青少年传统文化教育基地，有效解决了留守儿童学习、生活、监管等问题，成为服务留守儿童“最后一公里”的大本营和服务资源配置的转介地。

夕阳无限好，人间重晚晴。

当下，武陟县秉持“人民至上、生命至上”理念，积极探索多层次养老服务高质量发展路子，形成以居家为基础、社区为依托、机构为支撑、医养相结合、功能完善、规模适度、覆盖城乡的健康养老服务产业，让老年人过上高品质、有尊严的晚年生活。

本版资料图片由武陟县委宣传部提供