为进一步提升全省各级民政部门执法规范化水平，加快实现“464”民政工作布局，河南省民政厅先行先试，出台了《河南省民政系统行政执法事项基本目录》等行政执法标准，初步构建行政执法标准化体系，形成了《河南省民政系统行政执法标准指引》，为行政执法规范化建设打下坚实基础。

依法履行职责，厘清执法边界。《基本目录》包括8类行政执法类型共244项，其中，行政许可29项、行政处罚125项、行政检查17项、行政给付12项、行政确认36项、行政强制5项、行政奖励1项、其他职权19项，进一步明确细化执法事项，便于在执法工作中对照执行，重点解决基层执法人员“执哪些法”的问题。《河南省民政系统法律法规规章目录》包括法律19部、法规17部和规章19部，厘清职责边界，确保行政执法不缺位、不越位。

统一裁量标准，提升执法水平。《全省民政系统行政处罚格式文本》对行政处罚每一个环节文书格式进行明确，并添加示例说明，从根本上解决行政处罚文书不规范、执法程序倒置、执法案卷不完整等突出问题。《河南省民政系统行政处罚裁量标准》共10类，计82小项，细化法律法规规章14部，明确违法事项对应法律条款、违法情形、处罚档次，从根本上解决了行政处罚裁量标准不一致的问题，避免“同案不同罚”现象的发生。

规范执法流程，加强队伍建设。《河南省民政厅行政职权运行流程图》覆盖民政领域现有执法类型，从申请受理到决定送达，重点解决基层执法人员“怎么执法”的问题。《全省民政系统执法人员信息库建设使用规范》对全省民政法制机构、执法证持有情况进行摸底统计，同步建立全省执法人员信息库，并进行动态管理，重点解决“谁执法”的问题。（田永恒、侯得果）