近年来，济源示范区坚持把治理体系和治理能力建设作为主攻方向，把保障和改善民生、促进社会和谐稳定作为根本目的，探索形成了自治、法治、德治、数治“四治”融合基层治理模式，基层治理体系和治理能力现代化水平明显提升。“道德积分储蓄站”工作法被评为全国典型案例之一，村级“小微权力”清单制度经验“实施三清单一流程 规范村级权力运行”入选全国第三批乡村治理典型案例，大峪镇曾庄村移风易俗典型案例入选《中国乡村振兴》（2022年第6期）进行专题推介。

以自治增添活力。大力实施“党群连心工程”，创建“一网全覆盖、党员走在前、组织作后盾、群众来评判”的连心模式，叫响“有困难找党员”党建服务品牌。截至2021年底，村级党组织协调解决问题1.2万余个，化解矛盾纠纷2100余起，基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用充分发挥，群众满意度大幅提升。以“1225”为服务载体，推进村民自治，开展村务公开等“五化”创建，设立社会工作志愿服务站，推动社会组织参与村民自治管理，通过标准化创建，济源乡村社会治理水平显著提升，坡头镇郝山村被确定为全国村级议事协商创新实验试点单位，五龙口留村、轵城新峡村村规民约入选全省优秀村规民约。充分发挥集体经济组织纽带作用，助力村级组织体系建设。作为全国首批29个集体产权制度改革试点之一，目前济源全市525个村（社区）全部建立集体经济合作组织（其中，股份经济合作社258个，经济合作社267个）。2021年农村居民人均可支配收入达23294.2元、居全省第2位。所有行政村实现村村有集体经营性收入，其中10万元以上村占75.05%。

以法治定分止争。开展“民主法治示范村（社区）”创建活动，济源有“全国民主法治示范村”5个，省市级民主法治示范村238个，“一村一法律顾问”实现全覆盖，市镇村三级调解组织组建率达100%。创建乡村法治调解品牌，实施“法律明白人”培育工程，建立一支拥有3135名的“法律明白人”队伍，培育了老班长调解室、“一庭三组”矛盾调解法等法治调解典型，累计评选“金牌调解员”20名。创新实施“三清单一流程”运行机制，建立村级“小微权力”事项清单八大类88条，建立村级班子主要负责人责任清单，建立村组干部“负面清单”30条，制定村级“小微权力”事项规范流程，绘制村级权力行使“路线图”，实现了群众“一图在手、办事不愁”。

以德治春风化雨。探索推广“道德积分储蓄站”工作法。通过细化积分内容、确定积分方式、区分积分档次、明确积分应用、延伸积分效用等，表彰先进，激励后进；创新“道德积分+商户”“道德积分+银行”模式，实行积分兑换商品、道德积分专属贷款利率、道德积分定点商家专属优惠等，让有“德”者有“得”。创新实行“星级文明户”认领创建，各村按需定“星”，把文明创评融入乡村治理，目前济源共有“星级文明户”17000余户，2021年全省“星级文明户”认领创建工作现场会在济源召开。全面开展“传家训、立家规、扬家风”和“乡村光荣榜”等活动，“好媳妇、好丈夫、好妯娌”上榜人物近3500人，11人入选河南省“乡村光荣榜”，在全省率先实现镇村综合性文化服务网络全覆盖，市级以上文明村占63.28%。

以数治提升效能。2021年被确定为河南省首批数字乡村示范县（市）以来，按照“一村九园”加快数字乡村规范化、标准化建设，用数字化引领驱动乡村发展，规划建设数字乡村运营服务中心和综合信息服务平台，运用信息化、数字化技术开展党建教育、平安乡村、村务公开、政务办理等服务，推进乡村治理内容线上化、透明化，有效破解乡村治理中村民参与度不高、缺乏透明度、基础设施薄弱等问题。深化“放管服”改革，聚焦“最后一公里”短板，梳理政务服务事项2779项，集中进驻市民之家（镇便民服务中心）2670项，占全市总事项的96%；就近能办事项228项、全城通办事项2297项、市镇同办事项4项；最多跑一次事项2738项，占比99%。借助数字化手段服务水平和服务效能取得显著提高，群众满意度和幸福感不断增强。