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【河南日报客户端】初心如磐勇前行 :河南实现省辖市社工机构全覆盖

时间:2022-10-14 来源:河南日报客户端

  你我身边,有这样一群人,他们是“为社会写诗”的人,他们任劳任怨、奉献基层,用“助人自助”的专业价值和理念解决群众困难、推进公平正义、促进社会和谐。他们有一个温暖的名字——社会工作者。

  党的十八大以来,河南省民政系统认真贯彻落实习近平总书记关于社会工作重要指示精神,全面落实民政部关于加强社会工作人才队伍建设决策部署,充分发挥社会工作在巩固脱贫攻坚、助力乡村振兴等方面的专业优势,加强政策创制、提升服务效能、强化保障措施,河南社会工作事业快速发展,在创新社会治理、增强基层活力、促进社会和谐发展等方面发挥着积极作用。

  十年间,河南社会工作人才超过4.6万人,其中持证社工1.8万人,近3年增长接近一倍,民政部遴选的全国社会工作领军人才3名,15名社会工作者获评高级社会工作师,培养社会工作督导200余人,登记社会工作服务机构570家,实现省辖市社工机构全覆盖。

  十年间,我省投入资金4422万元推进“三区”社会工作人才支持计划和社会工作服务机构“牵手计划”,选派社会工作者426名,覆盖县(市、区)82个,为受援县培养了483名本土社工。

  十年间,我省完善基层社工服务体系,累计投入资金13621万元,建成39个县级社工服务中心、1033个乡镇(街道)社工站、4817个村(社区)社会工作室。

  统筹规划,融入发展大局

  “到十四五末,培养培训不少于100名社会工作领军人才、1000名社会工作专业督导、10000名社会工作管理者、10万名社会工作者,实现乡镇(街道)社会工作站全覆盖、村(社区)社会工作服务全覆盖、重点领域社会工作服务基本覆盖,构建梯次衔接、分层分类的社会工作人才发展格局……”今年7月,省政府常务会议对我省社会人才工作作出部署,高标准擘画了“十四五”河南社会工作人才队伍建设宏伟蓝图。

  过去十年中,我省在社会工作上不断攀登高峰,各级民政系统坚持党建引领,推动社会工作融入全省经济社会发展大局。

  将“推进社工站建设全覆盖”“大力发展社会工作”“加强社会工作人才培养”等内容写入《河南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《“十四五”人才发展人力资源开发和就业促进规划》《“十四五”公共服务和社会保障规划》等综合性发展规划,以及妇女、儿童、养老服务、残疾人保障等专项发展规划。

  印发《关于加强河南省社会工作人才队伍建设推动社会工作发展的意见》《河南省社会工作服务站项目实施方案(试行)》《河南省社会工作服务站建设标准与管理规范(试行)》《河南省社会工作服务站项目评估办法(试行)》《河南省政府购买社会工作服务实施办法》《中央和省级财政支持社会工作和志愿者服务项目管理办法》,绘就社会工作发展的“规划图”“路线图”和“施工图”,实现社会工作发展与实施乡村振兴战略、巩固脱贫攻坚成果、完善养老服务体系、推进基层社会治理等工作同部署、同推动、同落实。

  完善体系,推进提质增效

  社工站建设全面推进,成为推动河南民政事业高质量发展的新路径,社会工作事业焕发出蓬勃生机。

  按照“省市规划、县级建设、乡级管理、服务村(居)”的工作思路,全省各级民政部门强力组织实施,基本形成了以基层社工站为依托的县、乡、村三级社工服务体系。作为民政工作在村头巷尾的“大喇叭”“放大镜”和“小暖炉”,社工站聚焦社会救助、儿童关爱、养老服务、社区治理、社会事务5大领域29项社会服务,提供了帮困扶弱、情绪疏导、关系调适、增能赋权、资源链接、社会融入等方面的服务,累计服务群众3452894人次,其中困难群众597514人次,入户走访113761人次,开展个案服务3527个,组织社区活动8301场,参与人次超过 80万人次。

  服务经济社会发展成效明显,社工站成为政策宣讲平台、资源整合平台、人才汇聚平台、服务集成平台。

  举办“我为群众办实事、慈善社工暖中原”活动,发挥“五社联动”机制作用,联动社区、社区社会组织、社会志愿者,社会公益慈善资源,动员培育社区社会组织2818个,链接资源1459批次,款物合计6138.26万元。参与“7.20特大暴雨灾害”救援社工机构192家,社工7580人、联动志愿者28.2万人次,服务群众65.2万人次。2022年初的疫情防控阻击战中,全省568个社工站、291家社工机构、2282名驻站社工走上合力抗疫一线,联动志愿者79816人。全省社工站引入专职社会工作者2804名,吸纳大学生就业1884名,提供实习岗位5000余个。

  社工人才队伍不断壮大,用青春和汗水打造我省为民服务的新名片。

  创新性开展“强基优才社会工作共学活动”,“共学共享、强基赋能”成为“社工小豫”的响亮口号,累计举办网络课堂60期、培养社工46455人。推动民政、教育、医疗、司法、信访、应急、退役军人服务等社会工作重点领域设置社会工作岗位,配置社会工作人才,民政事业单位社会工作岗位设置工作在全国民政重点工作综合评估中受到民政部通报表扬。将社会工作人才纳入“河南省慈善奖”表彰范围,郑州市督导人才培育硕果累累,134名社工督导为全省源源不断输送了社工人才。鹤壁市评选“社工之星”,给予表彰、发放奖金。漯河市开展了寻找“最美社工”活动,16名候选者从全市173名社工中脱颖而出。

  强化保障,夯实发展根基

  工作机制持续完善。各级党委政府重视社会工作,召开漯河现场会,开展学习观摩活动。发挥部门合力,18个省辖市、济源示范区普遍建立联席会议制度。

  资金投入不断加大。构建“县级保障为主,省市奖补为辅、全面整合资金、引入社会资本”的资金保障机制。郑州市、漯河市每年投入社工服务资金超过1000万元。漯河市、濮阳市、安阳市、鹤壁市按照不超过2%的比例提取困难群众生活救助补助资金购买服务,焦作市、平顶山市、开封市、周口市协调慈善资金建设社工站,基本形成一般公共预算资金、困难群众救助补助资金、福彩公益金、慈善资金等多元资金投入机制。

  宣传氛围日益浓厚。持续多年开展社会工作主题宣传活动,宣传社会工作服务成效,展示社会工作服务阵地,征集社会工作服务案例,举办社会工作服务大赛,培树社工服务典型,涌现了一大批先进人物和典型事迹。

眼中有光,心中有梦,脚下有路。河南社会工作者将秉持“助人自助”的专业价值理念,永葆初心、牢记使命,踔厉奋发、接续奋斗,在全面建设社会主义现代化河南的新征程中绽放耀眼光芒!

河南日报客户端记者 王向前 通讯员 童金玺 吴艳君 郑红卫

 


责任编辑:姚方