近年来，焦作市民政局积极构建城乡统筹、分层分类的社会救助体系，打造全方位、立体化、密线条、多维度的社会救助格局，切实增强困难群众的获得感、幸福感、安全感。

 一是构建多层次救助体系。中共焦作市委办公室、焦作市人民政府办公室印发《关于改革完善社会救助制度的实施意见》，根据困难程度和致困原因，划分出低保对象、低保边缘人口和支出型困难人口等3个救助圈层的低收入人口，形成以基本生活救助、专项社会救助、急难社会救助为主体，社会力量参与为补充的分层分类的综合救助格局。

 二是完善基本生活保障制度。制定《最低生活保障审核确认办法》，进一步规范低保审核确认工作，更加精准地认定低保对象，做到应保尽保。创新临时救助“救急难”形式，通过由乡镇（街道）采取临时救助备用金“小金额先行救助”等方式，提高救助时效性，做到应救尽救。以全国社会救助改革创新试点工作为抓手，将低保、特困、临时救助审核确认权限全部下放乡镇（街道），开展全国居住地申办社会救助试点工作，困难群众申请救助更加方便快捷。

三是健全完善主动发现机制。调整焦作市社会救助部门联席会议，建立“大数据+五社联动”社会救助主动发现机制，落实市、县（区）、乡镇（街道）、社区（村）四级纵向联动，同级社会救助管理部门横向联合，相关部门数据联通，实现社会救助全链条式运行，做到主动发现全覆盖、救助帮扶无死角。畅通社会救助热线、“12345”市民服务热线、政府在线网站、“焦我办APP”等平台，及时回应群众求助诉求。统筹整合社会救助资源，组织动员村级组织、基层干部、民政协理员、社会工作者、社区志愿者等，通过电话、微信、上门、巡访等多种方式，全面了解辖区内困难特殊群体生活状况，确保摸清掌握底数，实现从“人找政策”到“政策找人”的转变。