焦作市把乡镇（街道）社工站建设作为充实基层民政力量、为群众办实事的要事来抓，将社会工作与民政工作深度融合，统筹谋划、精心布局，推动社工站、未成年人保护服务站、社会救助服务站、养老服务站、志愿服务站“五站共建”，切实打通为民服务“最后一米”。截至目前，全市108个乡镇（街道）全部建成社工站，实现了市域全覆盖。

高位谋划，把基层服务平台“合”起来

市政府召开乡镇（街道）社工站建设工作推进会，要求民政部门打破民政工作业务藩篱，统筹整合民政各业务领域购买服务经费以及彩票公益金统一使用，在乡镇（街道）集中打造民政综合服务平台，通过加挂牌子、设置不同功能区、委托社工机构运营服务等方式，承担社工站、未保站、养老服务中心、社会救助经办机构、志愿服务站等工作任务，争取社工站建设的最大公约数，弥补基层民政力量不足的短板，促进民生保障从“兜得住”向“兜得好”“兜得牢”转变。

高标融合，将基层民政业务“统”起来

通过统筹共建，将社工服务深度嵌入基层民政工作，与其他业务一体谋划、融合推进。一是阵地融合。统筹推进基层社工站与未保站、社会救助服务站、基层养老服务站、志愿服务站等民政公共服务平台共建共用，努力实现“项目、资金、人员、信息、服务”整合，打造开放共享的基层民政综合服务平台。二是队伍融合。将民政协理员、儿童督导员和儿童主任等基层民政服务人员融入社工站，联动社区、社会组织、社区志愿者等社会力量共同为居民服务。三是服务融合。聚焦“一老一小一残疾”和基层治理、社会事务等重点任务，统筹整合民政部门基层服务事项集中开展政府购买社会工作服务，创新实施“社工+”服务，形成社会工作综合服务体系，促进为民服务集约化。

    高效赋能，让基层民政服务“亮”起来

推动“五站融合”在制度体系、组织架构、标准规范、成效评估等各方面一体推动、齐头并进，围绕基层民政工作统一制定服务内容和服务规范，编制服务清单，积极参与防汛救灾、灾后重建和疫情防控，综合开展服务活动。2021年以来，全市108个乡镇（街道）社工站建立社会救助、养老、儿童、残疾人等各类档案1900余份，累计入户走访、政策宣传、困难帮扶超过4.2万余人次，开展困难群众救助、爱心助老、儿童关爱、疫情防控、防汛救灾等特色活动1.1余次，通过小特色、融合式的服务，促进民政大系统的发展，以小见大、积沙成塔，不断提升基层民政工作质效，激发基层社会治理活力。