今年以来，沁阳市民政局将社会工作服务站建设作为打通为民服务“最后一米”的有效抓手，坚持高位谋划、高标融合、高效服务，建立三级阵地、五站联动、一支队伍、五彩服务“3515社工+”工作机制，促进基层民政工作提质增效，打造敬老慈幼、弱有众扶、互帮互助的为民服务模式。

一、“三级阵地”标准化，夯实为民服务基础

坚持规范化、标准化、制度化建设原则，高标准打造“三级＋”社工服务阵地，使社工站成为服务困难群众、创新基层治理新平台。在市级层面，成立了沁阳市社会工作服务指导中心，设置了办公室、督导室、个案室等功能室，配备专业社工3人，搭建市级社会工作服务平台，发挥统筹协调、专业指导、资源整合等作用，推动全市社会工作服务发展。在乡级层面，设立了13个乡镇（街道）社会工作服务站，聘用社工人员30人，统一组织架构、场地建设、服务理念、服务内容、社工形象。各社工站办公用房不少于15m²，配备桌椅、电脑、打印机、档案柜等办公用品；社工站职责、服务流程等制度上墙；规范社工人员个人形象、礼貌用语，并纳入年终考核，确保站点高质量运转。在村级层面，设立了339个村级社会工作服务点，实现村级社工服务全覆盖，每村社工人员不少于1人，设置了共享活动室，统一了制度版面、工作标识、文件档案等，将社工服务触角延伸到村（社区）的“最后一米”。“社工＋”服务，链接卫健、教育、医疗等资源，积极探索“社工＋”延伸服务，拓展社工+学校、社工+医院、社工＋企业、社工＋机关等功能站点，利用站点特色资源，让更多社会工作者投入社会服务中，为更多群众提供优良服务，方便群众生活。截至目前，已设立了检察院暖暖社工站、人民医院社工站、政务服务中心社工站等站点，其他机构站点正在对接中，预计8月底完成。

二、“五站联动”融合化，构建为民服务格局

以乡镇（街道）社工站为平台，统筹社工站、未保服务站、社会救助服务站、养老服务站、志愿服务站等五类民政站点，整合社会工作资源，形成一个平台、五项服务的“五站联动”服务机制，以场地融合、人员融合、资金融合、服务融合等形式，实现资源整合、服务提升，构建基层治理共同体，把社工站建成百姓身边的“幸福驿站”。在场地融合方面，积极利用儿童之家、日间照料中心、幸福院、志愿服务站等民政服务场地，打破服务人群局限，将活动场地、办公场地、活动设备等融合共建、互通共享；在人员融合方面，整合民政协理员、儿童督导员、儿童主任、网格管理员、志愿者等基层民政服务人员，以社工志愿者身份参与到社会工作服务中来，壮大社会工作服务力量；在资金融合方面，统筹利用好社工、未保、救助、养老等各方面的资金，融合社工服务机构各项资源，做大社会服务工作“资金池”和“活动”，最大化提升资金使用效益，实现1+1〉2的效果，为社工站建设运行提供保障；在服务融合方面，聚焦养老服务、儿童关爱、社会救助、慈善恤孤、社区治理等领域，紧紧围绕群众急难愁盼问题和民政重点工作，开展探访评估、扶弱助困、赋权增能、社区参与、能力提升、资源链接等专业服务，打造了“政府主导、社工服务、居民满意”的服务模式，形成了良性互动、协调互补、多元互融、共建共治的服务格局。

三、“一支队伍”专业化，提升为民服务质效

一是加强培育孵化。加大社工专业人才培养力度，鼓励考证，持证优先聘用，优化专业人才队伍结构，建立初级、中级人才梯队。沁阳市社工服务指导中心拥有3名社会工作师和2名助理社会工作师，成立以来共孵化了金蕊、同心圆、美邻3家社工服务机构，培养专业人员15人，其中持社工证9人，持心理咨询师证5人。二是突出能力提升。坚持“以学促干、培训提升”，通过示范培训、全员轮训、线上+线下培训的方式，构建全员社工岗前培训、一线社工岗位培训、持证社工继续教育的培训体系，每名社工每年培训不少于80课时，持续提升技能素养。今年以来，共参训300人次，报名考证50余人。三是注重协作发展。建立沁阳社会工作人才库，组织社工40余人到先进地区考察交流，学习先进经验。开展沁阳范围内社会工作服务机构组织联建、阵地联享、活动联办、骨干联育、业务联促活动9次，有效凝聚全市社会工作力量，实现互促共进，共同提高，为沁阳社会事业高质量发展提供动能。

四、“五彩服务”常态化，凝聚为民服务合力

以乡镇（街道）社工站、村（社区）社工点为中心，充分链接社区工作人员、社区社会组织、社区志愿者、社区慈善资源，将“红橙黄绿蓝”五种色彩融入社会工作，开展“一站一品牌、一点一项目”示范创建活动，打造“五彩社工”。“党旗红”。加强党建引领，厚植红色基因，将红色党建文化、中华传统文化与社工活动深度融合，到宋学义故居、杨介人故居、紫陵镇第一党支部等地开展红色研学、教育活动，使未成年人、困难群体、社区群众感受文化魅力、赓续红色血脉，感恩新时代，遵循共建、共治、共享，共同参与社区基层治理。“暖心橙”。以诚心诚意为百姓服务为宗旨，聚焦“一老一小”“一残一困”等特殊困难群体，围绕扶弱济困、助老救孤、恤病助残开展物质帮扶、走访慰问等活动，共为300余名困难群众办理低保、特困等，为700余名困难群众送去米、面、油等慰问品1688份。“丰收黄”。扑身基层一线，扎根黄色土地，积极与人社、农业农村等部门对接，综合利用政策资源，为群众提供就业培训、技能提升、帮扶资金等政策扶持，构建社会支持网络，帮助群众植根黄色土地，提升就业技能，增强自身能力，投身乡村振兴，致力共同致富。依托社工，送就业政策到户、助力“三夏”等活动。“健康绿”。针对老、孤、残、幼、病等弱势群体自卑、敏感，心理承受能力弱，社会适应能力差等问题，围绕“守护心灵绿地”这一主题开展形式多样的探访、寻访、心理疏导等活动，以及彩绘、陶艺、创作、插花等动手动脑活动，引导其建立自尊自信自立的品格、培养乐观开朗阳光的性格，更好融入社会。“法治蓝”。积极与检察院、法院、司法局等单位结合，与司法部门的“蓝”朋友一同深入学校、社区、养老院等机构，开展防欺凌、防电诈、法制宣传、法律维权等活动，护航“红领巾”成长、守护老人“钱袋子”、引导社区居民群众尊法、学法、守法、用法。通过“五彩社工”品牌建设，进一步提升社工服务专业化、系统化水平，强化工作的影响力、带动力，更好发挥宣传服务作用。