近日，在西城区新城办银滩社区日间照料中心，欢快的笑声接连不断。“平时，我们老年人在这里聊天、打牌、下棋、画画。这里有年轻人给我们做饭、为我们做康复训练，还有志愿者给我们理发、为我们义诊……我们都乐意来这儿，开心！”老人们对日间照料中心赞不绝口。

银滩社区日间照料中心依社区而建，服务社区居民，为辖区老年人提供个人照护、精神慰藉、保健康复、休闲娱乐、膳食供应等日间托养服务，让他们享受安心、称心、舒心、放心、开心的“一站式”服务。

这是漯河市开展城市社区养老服务的一个缩影，也是漯河市全力推动养老服务转型发展，努力建成以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系的生动写照。

为精心守护最美“夕阳红”，漯河市聚焦“老年人关心什么、我们就解决什么问题”“老年人需要什么、我们就提供什么服务”，以社区居家养老为主体，促进机构养老与社区居家养老有机融合，深入开展智慧养老服务平台建设、养老服务队伍培训等，努力推动全市养老服务体系建设高质量发展，让老年人过上幸福安康的晚年生活。建立推进养老服务高质量发展的“2+1+1+N”政策框架和制度体系，编制完成《漯河市养老服务体系和康养产业发展“十四五”规划》《漯河市中心城区养老服务设施专项规划》，建立健全“四同步”工作机制，做好建成和新建居民住宅区的配建工作。聚焦养老服务体系建设中存在的“痛点”“堵点”“难点”，出台《漯河市社区养老服务设施配建移交管理办法》《漯河市居家社区养老服务“万人助中心”活动实施方案》等十余项指导性规定措施和实施方案，为养老服务体系建设提供政策支持和实施保障。

不断完善社区养老服务设施。海河社区老年日间照料中心，中医理疗室、手工坊、阅览室、餐厅、多功能厅等一应俱全，同时还配备有电视、按摩椅等休闲娱乐设施。作为漯河市首家社区食堂的月湾湖社区共享食堂，7月初运行以来推出优惠活动，社区50年党龄老党员享受1元就餐，90岁以上老人免费就餐，60岁以上老人可享受不同标准就餐补助。据了解，2022年以来，漯河市建成县级特困供养机构5个，完成率100%；街道综合养老服务中心16个（省定任务10个），完成率160%；社区日间照料中心142个（省定任务77个），完成率184.4%。我市提前三年完成“十四五”规划要求的任务数量、覆盖率，构建了与经济社会发展水平相适应、与老年人实际需求相匹配的五级养老服务体系。漯河市被省养老服务联席办在全省进行通报表扬，养老服务体系建设处于全省第一方阵。

加强养老服务人才建设。漯河市依托职业院校（含技工院校）和其他具备资格培训机构，提升养老护理员技能和素质。将养老服务列为职业教育校企合作优先领域，鼓励发展“互联网+培训”新模式。计划到2025年年底前，全市累计培养培训200名养老院院长、5000名养老护理员、500名专兼职老年社会工作者。对从事康复护理一线工作、具有普通本科学历的人员，市级财政给予每人每月600元的补贴。对持有《养老护理员资格证》并在同一养老服务机构工作6个月以上的服务人员，按照高级、中级、初级不同等级，分别给予每人每月300元、200元、100元的补贴（市和区各承担50%）。获得全市及以上养老护理员技能竞赛一等奖人员，按照程序申报市级五一劳动奖章、“技术能手”等。

“养老服务是民生大事，一个社会幸福不幸福，很重要的是看老年人幸福不幸福。”漯河市民政局党组成员、副局长王晓勇说。为提高社区居家养老服务智慧化水平，漯河市民政局投资270万元建设智慧养老服务平台，通过现代化手段，实现老年人和服务机构的快速对接，使老人足不出户就可以享受养老、医疗服务及政策咨询、精神慰藉、紧急援助、设备维修等服务。对于特困老人，提供纯福利性无偿服务；对于较困难老人，提供低于市场价的服务；对于一般老人，提供有偿服务。

“漯河市民政局将继续落实好现有城镇社区居家养老服务政策，加强与相关部门的沟通协调，积极探索，出台更好、更全面、可操作性更强的城镇社区居家养老服务政策并落到实处。”漯河市民政局党组书记、局长方高峰说。

（张晨阳）