近日，安阳市民政局等7部门重新审视新时期的村规民约（居民公约），采取三项措施，建立履约约束机制，解决村规民约“两难”问题，让村规民约重新焕发生机与活力。

　　坚持试点先行，强化业务指导。指导9个县（市、区），制定出台《关于建立健全村规民约（居民公约）监督执行和奖惩机制实施方案》。每个县（市、区）至少要有一个村和社区作为示范点，开展示范创建工作。抽调工作人员，由分管领导带队，深入各县（市、区）示范点，督促指导建立监督组织，完善监督机制，通过广泛征求村(居)民意见，协商制定具体的、操作性强的奖惩约定，形成大多数群众接受的“最佳方案”。

健全工作机制，把好施“约”关。一是建立问题发现机制。各村(居)有的创设老党员巡查队，有的建立村队干部包片监督制度，有的开展定期入户现场评议制度等。二是建立规则运行机制。采用积分制、精神奖励类的村，制订详细的实施方案和工作细则。三是建立矛盾研判机制。针对村规民约（居民公约）施行过程中可能出现的各类问题，各村(居)建立矛盾问题研判机制，组织相关人员会商，及时回应处理。

强化运用效果，把好执“约”关。一是与村民的福利待遇挂钩。对违反村规民约或履行效果比较差的，扣除或减少其村级福利待遇。譬如，与村级分红、慰问、补助、奖励等挂钩。二是与村级评优评先挂钩。如有违反村规民约行为的村民，不得参与村级各类评优评先活动。三是与村民的个体发展挂钩。有的村规定，违反村规民约的村民，不得列为党员发展对象，已经列为党员发展对象的，延期发展。推动形成人人遵守、人人有责、人人恪守的良好氛围，确保约定内容执行落到实处，不断增强居民群众的幸福感。