许昌市多措并举，持续深入推进社会救助扩围增效，加快健全分层分类社会救助体系，切实兜住、兜准、兜好困难群众基本生活底线。

一是拓宽准入条件。许昌市民政局等6部门联合印发《关于进一步做好社会救助兜底保障工作的通知》，要求各地在社会救助对象认定中，不得随意附加非必要限制性条件，不得以特定职业、特定行业或特殊身份等为由，或者未经家庭经济状况调查核实，直接认定申请家庭符合或者不符合条件。申请家庭符合条件的，不得仅将个别家庭成员纳入救助保障范围。依靠兄弟姐妹或者60周岁及以上老年人供养的成年无业重度残疾人，在评估认定其家庭经济状况时，兄弟姐妹或者60周岁及以上老年人给付的供养费用可予以豁免，符合低保条件的按“单人户”纳入低保范围。低保边缘家庭中的重残人员、重病患者等特殊困难人员，经本人申请，参照“单人户”纳入低保范围。鼓励具备就业能力的农村低保对象、低保边缘人口、支出型困难人口积极就业，对已就业的低保对象、低保边缘人口、支出型困难人口，在核算其家庭收入时按照务工地同期城市低保、低保边缘家庭标准的30%扣减就业成本。

二是加强临时救助。落实好小额临时救助审核确认权限下放，健全乡镇（街道）临时救助备用金制度，根据人口基数、上年临时救助任务等情况合理确定备用金数额，充分发挥乡镇（街道）临时救助备用金救急难作用。对遭遇重大生活困难的，在综合运用各项救助帮扶政策的基础上，采取一事一议方式确定救助金额，运用“跟进救助”“一次审批、分阶段救助”等手段，提升对支出型困难人口的救助时效性。全面实行由急难发生地实施临时救助，拓宽异地遇困人员的发现渠道，发挥村（社区）走访发现的作用，建立信息互通共享的联动机制，加大对临时遇困流动人员救助力度。

三是加强主动发现。依托河南省低收入人口动态监测平台，定期开展与相关部门的数据共享比对工作，对于预警信息，及时进行实地入户调查，排查群众的实际需求。通过村级社会救助协理员，全面排查未纳入低保、特困的重度残疾人、非“整户保”，对低保边缘家庭中的重病重残人员和依靠兄弟姐妹或者60周岁及以上老年人供养的成年无业重度残疾人，符合条件的参照“单人户”纳入救助范围，确保符合条件的困难群众及时纳入相应的救助范围。

（通讯员：许昌市民政局 程海灵）