【中国社会报】养老变享老 夕阳更美好
河南省漯河市民政局党组书记、局长 方高峰
2023年以来,河南省漯河市按照“党政主导、政策激励、市场运作”原则,探索打造“城市农村并重、事业产业并举、建设运营并进、线上线下并行”的具有漯河特色的养老模式,推动养老变享老,满足老年人对美好生活的新期待。
全覆盖建设养老服务设施
按照漯河市委、市政府部署,漯河市民政局组建市康养产业投资有限公司,按照“一流规划、一流设计、一流建设、一流运营”的要求,强化项目带动,实施养老产业综合服务园项目,打造市综合养老服务中心、养老公寓、康复治疗中心、康养实训基地、配餐中心、适老化技术产品转化服务中心等养老服务设施,推动和引领全市康养产业发展。
漯河市坚持城乡并重,建设1个市级福利中心、5个县级特困供养服务中心、16个街道综合养老服务中心、142个社区日间照料中心、1199个农村幸福院,对45所乡镇敬老院实施改造。将养老服务设施分级分类纳入智慧养老平台,统一规范命名、统一编排序号、统一悬挂标识,实行数字化管理,落实有场地、有设施、有标牌、有活动、有服务、有管理的“六有”标准,实现市、县、乡、村四级养老服务设施全覆盖。
全链条打造养老服务品牌
为打响综合养老品牌——“漯颐养”,漯河市统一全市养老机构、社区日间照料中心标识,开发品牌周边衍生产品,放大品牌效应,带动全市养老机构高质量运营。
“以大带小”催生“百花齐放”,漯河市引进先进养老服务企业,带动培育本地养老服务品牌社会化、连锁化运营。深化公建民营改革,推动9个乡镇敬老院转型为区域养老服务中心。在农村幸福院探索“自带食材+集体补助”“自愿缴费+政府补贴”“自己种菜+社会支持”等模式,发展政府扶得起、村里办得起、老人用得上、服务可持续的农村养老服务。同时,完成2300户特殊困难老年人家庭适老化改造,把好事实事办到老年人心坎上。
全方位提升养老服务效能
推行“社工+养老”,实现服务“零距离”。全市8个县级社工分站、60个乡镇(街道)社工站“同建同享”,开展“养老服务暖心蓝”服务,践行“空间共享、资源共享、服务嵌入”理念,统筹整合资源,用专业服务助力夕阳更美。
推行“共享+养老”,让老人幸福“加倍”。漯河市聚焦解决老年人“一餐热饭”问题,结合社区日间照料中心布局建设6家共享食堂,按照“政府补一点、企业让一点、个人掏一点”的方式,采取“政府引导+爱心企业+社区食堂”模式,为辖区老年人提供助餐服务,并分年龄段对老年人就餐实行不同补助标准。聚焦老年人洗澡难题,通过政府全额补贴的方式,为经济困难家庭60岁以上失能半失能老年人、80岁以上高龄老年人等提供助浴服务。
推行“智慧云+养老”,为服务插上“翅膀”。漯河市高标准建成智慧养老平台,自主开发智慧养老应用程序,整合汇集45万老年人信息,开启“云养老”时代。积极引导专业社会力量参与智慧养老服务,通过购买居家养老服务、组建居家上门服务专业团队等方式,满足老年人“养老不离家”的需求。