平桥区民政局以培优建强社会组织为抓手，突出党建引领，注重人民至上，聚焦社会组织参与基层社会治理功能发挥，以社会组织高质量发展推进基层社会协同治理创新，取得了显著成效。

强化党建引领，夯实社会组织根基。平桥区不断提升社会组织党建工作的规范化、标准化，为社会组织发展注入“红色动能”。积极探索社会组织党建与社区工作嵌入式、融合式发展，发挥党群服务中心作用，为社会组织提供党建指导、党员教育、活动策划、场地保障等综合服务，严格按照“需求导向”设计项目，按照“目标导向”完成项目。目前，全区各类社会组织通过强化党组织覆盖面、探索融合式治理、推进党建引领下“五社联动”工作模式，打破了条块壁垒，协调推进辖区单位、社会组织、社会工作者、志愿者以及公益慈善资源多方力量参与社区治理和服务供给。2023年，平桥区青年志愿协会被评为“全省百家社会组织党建工作观摩点”，河南省信阳航空服务学校被评为“全省清廉社会组织建设示范点培树单位”。

注重培育孵化，完善社会组织功能。自2016年开始，平桥区成立了区级社会组织孵化中心，建立起区、乡镇（街道）、村（社区）三级社会组织孵化培育体系，实现“找出来、强起来、做起来”的目标。形成“探头式”挖掘链条，从社会组织孵化的初创、成长、成熟的全周期培育，形成“管家式”培育链条，帮助链接各种有效资源，“联动式”赋能社会组织。目前，全区共建成社会组织孵化中心1个、孵化站8个，培育孵化各类社会组织200多家。为推动社会组织“活”起来，累计举办业务培训14次，引入“馨家苑”社工服务中心等5A级社会组织专业团队，提供社会组织孵化培育、专业能力提升、发展瓶颈破解等专业指导，链接了信阳师范大学高校师资力量，同时将平桥区作为大学生实习基地。2023年平桥街道办事处投入资金25万元，通过购买社会组织服务，开展幸福家庭、邻里互助、“一老一小”关爱等工作，提高了服务效能，增强了社会组织参与基层协同治理能力。

有效规范管理，激发组织内生动力。平桥区民政局坚持引导发展与严格依法规范管理并重，下好“五手棋”，当好“管理员”，展现新作为。一是下好先手，强化提能增效。针对社会组织发展难的问题，深入调研召开工作推进会，扩大资源对接，优化社会组织结构布局。二是立足本手，着力培育扶持。以机制建设、人才培养、组织培育为重点，形成“街道社工站+社区社工室+社区社会组织”的模式。2022年6月成立了“东平湖邻里互助中心”，首次推出“爱益平桥 逐梦前行”社会组织参与社会服务签约项目，2023持续推进该系列活动。三是当好推手，完善治理机制。积极探索党建引领多元融合模式，突出“五社联动”综合优势，推动多元力量参与社会组织活动，推进基层治理。四是激发妙手，推动创新出彩。通过“实、赋、激、推”的手法，创新绩效。将社会组织活动落到实处，给社会组织赋予实战技能，激励优秀社会组织分享成果，推广展示社会组织风采。五是强化抓手，促进有序发展。对全区社会组织定期进行清查，针对松散社会组织，查找疲软原因，提出切实可行的整改方案。对于存在内部管理混乱的社会组织，长期失联或者长期不开展活动的“僵尸型”社会组织，及时依法予以清理，净化社会组织发展空间，推进社会组织健康有序发展。