本报记者 王平 本报通讯员 许廷合

　　年近古稀的许昌市民张凤琴没想到，搬进养老院竟被“搭子文化”“撞了一下腰”。

　　吃饭有“饭搭子”，唱戏有“戏搭子”，画画有“画搭子”，这里甚至还有不服老的“游戏搭子”。

　　在网络流行语中，“搭子”是指因某一共同兴趣爱好或共同需求而结成的社交关系。在家门口的养老院里，“搭子生活”给她打开了另外一扇窗。“省心、快乐！日子变得丰富多彩，再也不是刚退休时的沉寂单调。”

　　沉浸在幸福晚年生活里的张凤琴，背后正是许昌市高质量发展与民生福祉的同频共振。

　　近年来，许昌市坚持走以人为核心的新型城镇化道路，把加快发展养老服务、完善养老服务体系作为保障和改善民生的重要举措，在全国打造出养老服务的“许昌样本”，绘就出一幅城乡“幸福晚景图”。

　　强基建——打造“15分钟养老服务圈”

　　5月27日中午，张凤琴和老伴儿坐在魏都区福瑞园养老院的一个房间里，津津有味地吃着午餐。两位老人边吃边交谈，脸上洋溢着知足和香甜。

　　“我在这里过得太开心了，很满足。虽然孩子不在身边，但我不孤独。”她思维清晰、说话利索，“我们搬到这里养老，就是为了幸福。”

　　她出生在许昌，工作在许昌，从许昌一家企业退休后居家养老。“两个人在家，做饭一做就多，没啥活动病也‘上门’。”张凤琴快言快语，“家门口的养老院给我提供了一个安享晚年的条件，在这里日子过得舒心又有规律。晚上不想住这儿了，回家也很方便，抬腿就到。”

　　在许昌，越来越多的社区老年人日间照料中心、养老院、农村幸福院等为老人提供了安享晚年的平台。

　　建安区新元街道综合养老服务中心提供居家养老、社区养老及助餐等服务。每到中午饭点，该中心饭菜飘香，前来购买午餐的老人络绎不绝。

　　在建安区桂村乡老岗杨村农村幸福院，每天都有老人陆续从5个自然村前来唱戏、下棋，顺便吃顿午饭，享受义诊或义剪。

　　为让老年人走出家门15分钟就可享受到养老服务，近年来，许昌市着力加快推进城乡居家社区养老服务设施全覆盖，在全省率先开展城市社区规范化建设，将老年人日间照料中心作为社区“一有七中心”的基本配置。

　　许昌市民政局副局长彭玉庆介绍，按照河南省提出的“五个一”目标，即每个县（市、区）建设1个县级特困人员供养机构，每个街道建设1处综合养老服务设施，每个社区建成1处养老服务场所，省级补助特殊困难老年人家庭适老化改造1万户，智慧养老服务平台入网老年人在1000万人以上，许昌市严格建设标准，抓好统筹推进，持续提升县、乡、村三级养老服务设施建设水平。

　　截至目前，全市7个县级特困人员供养服务设施（敬老院）完成改造任务，28个街道全部建成综合养老服务中心，79家乡镇敬老院完成提升改造，924个社区全部实现养老服务设施全覆盖，建成农村幸福院306家，打造示范性农村幸福院100家，中心城区“15分钟养老服务圈”已然形成。

　　提服务——持续“加码”幸福生活

　　6时30分起床，早餐是鸡蛋、牛奶、馒头和小菜；上午去文化活动室，练习毛笔字；午饭有荤有素、有米有面；下午与其他老人一起看自编自演的文艺演出；晚饭后在院子里散步……这是87岁老人李贵忠在鄢陵县怡康苑养老院的一天。

　　怡康苑养老院副院长宋茂斌说，目前，该养老院住有720余名老人。除了为老人提供良好的居住条件、医疗照护、餐饮等外，他们还下大力气组织有能力的老人开展合唱、读报等活动，让他们“老有所乐”。

　　在关注老年群体养老吃住需求的同时，近年来，许昌市在提升养老服务质量方面加强引导，把更多目光投到“老有所医、老有所乐”方面。

　　入住养老机构的老人迫切需要专业的医疗和护理，如何推动养老机构与医疗机构融合发展？目前，许昌的所有养老机构均通过设立医务室或与附近医疗机构、社区卫生服务机构合作等形式实现医养结合。

　　针对养老服务需求多样化难题，许昌市紧紧抓住全国首批城企联动普惠养老专项行动试点、国家智慧健康养老示范基地、全省首批中央财政支持开展居家和社区养老服务改革试点等重大机遇，不断完善居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，积极推进“智慧养老”，探索实践“公建国营、公建民营及以大带小”等运营模式。

　　长期以来，城乡养老服务差距明显。如何持续为农村老人幸福“加码”？

　　许昌给出的答案是——以提升基础设施建设质量和管理服务水平为重点，鼓励、支持各县（市、区）对基础条件相对较好、养老服务功能较全的养老机构进行提升改造，目前已有25家农村敬老院发展成为区域养老服务中心。

　　“从农村敬老院到区域养老服务中心，变化的不只是名称，背后体现的是我市完善乡镇养老服务体系、推进养老服务现代化的努力。”许昌市民政局养老服务科科长危小剑介绍，在满足特困老人集中供养需求的前提下，他们用富余床位为社会老人提供住养服务，向周边老人提供居家社区养老服务，并通过“智慧养老”服务平台，为有需要的居家老人提供预约上门服务。

　　“2022年，全省居家社区养老服务体系建设推进会在我市召开，‘许昌经验’被省政府重点推广。”危小剑说。

　　重品质——绘制幸福养老“一幅画”

　　“莫道桑榆晚，为霞尚满天”。养老服务既是家事，又是国事。

　　人口老龄化是社会发展的重要趋势，也是今后较长一个时期我国的基本国情。就许昌而言，第七次全国人口普查数据显示，全市60岁及以上人口86.3万人，占常住人口的19.70%；65岁及以上人口65.5万人，占常住人口的14.96%。这表明许昌已步入深度老龄化社会。如何为老年人织就一张供给高质量、普惠高水平、服务高品质的养老服务网络，变得日益重要且紧迫。

　　下楼走几步路就能吃上热乎的饭菜，足不出户就能享受家政、护理等服务，适老化改造提高了居家安全系数……近年来，许昌市把养老服务作为重点民生实事抓紧抓实，建立市、县两级政府“一把手”任组长的养老服务联席会议制度，坚持市、县、乡、村四级党组织书记抓养老，不断推动“老有所养”向“老有颐养”转变，进一步提升养老服务水平，不断满足广大老年人多层次、多样化的养老服务需求。

　　许昌市专门印发《关于推进“12345”养老服务体系建设的实施意见》，聚焦发展所需、改革所及、基层所盼、民生所向，坚持以政府为主导，以居家社区养老为基础，以群众需求为导向，以市场运营为抓手，以改革创新为动力，做实基本养老服务，优化服务供给，提升服务质量，持续良性运营，勾勒出打造高质量养老服务体系的幸福画卷。

　　依照《许昌市“十四五”养老服务体系和康养产业发展规划》，到“十四五”末，全市养老服务床位总量将达到3.38万张，养老机构护理型床位占比55%，65岁以上老年人健康管理率不低于72%，建成具有许昌特色的系统协同养老服务体系。

　　从兜底到普惠、从单一到多元，随着许昌市织密织牢养老服务体系网络，“老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安”的美好愿景，正在许昌大地化为一幅幅现实的幸福图景。