近年来，焦作市主动回应老年人用餐服务需求，提前布局小饭桌，做实做优“暖心餐”，让老年人真正享受到家门口的幸福“食”光。

坚持目标导向，健全工作机制。一是成立领导机构。及时成立由分管副市长为组长的工作专班，强力推动老年助餐工作。围绕服务需求、助餐价格、点位设置等21条问题，通过线上线下相结合的方式，对万余名老年人进行问卷调查，全面掌握老年人需求。二是出台行动方案。联合发改、应急、农业农村、住建、财政、人社等11个部门出台《焦作市积极发展老年助餐服务实施方案》，按照“一年做示范、三年全覆盖、五年提品质”要求，细化实化目标路径。三是探索激励机制。对开展老年助餐服务的养老机构和社区养老服务设施，通过减免租金、落实税费优惠政策等方式，调动助餐工作积极性。对开展老年助餐服务的日间照料中心、幸福院和餐饮企业等，参照社区养老服务设施落实建设补贴和运营补贴。

坚持因地制宜，创新助餐模式。坚持政府统筹、部门协同、多方参与，充分整合资源，初步形成“4+2”助餐模式。在城区，形成4种助餐模式：一是建设老年食堂，在有条件的街道养老服务中心、日间照料中心建设老年食堂，为老年人提供助餐服务；二是中央厨房配餐，采取“中央厨房+配送”的方式，为不具备食品加工条件的社区日间照料中心提供标准化配餐服务；三是餐饮企业助餐，在具有一定规模、群众口碑好的餐饮企业开辟专区，为老年人提供助餐服务；四是小区物业助餐，鼓励物业公司为小区内老年人提供助餐和送餐上门服务。在农村，主推2种助餐模式：幸福院慈善助餐，以“政府扶持、慈善助力、村级主办、个人低价”为特点的慈善幸福院，为老人低价提供一日三餐、日间休息等服务；区域养老服务中心“以大带小”，延伸区域养老服务中心服务链，为周边不具备烹饪条件且有助餐需求的村（社区）、老人提供助餐服务。

坚持多元参与，促进共建共享。一是强化政府扶持。将新建、改建及现有的养老设施无偿或低偿用于老年助餐服务。统筹不低于全市30%的福彩公益金，支持养老机构和养老服务设施开展老年助餐。二是发挥慈善优势。引导公益慈善组织、爱心企业、爱心人士开展慈善捐赠。目前，各县（市、区）50%以上的县级慈善资金用于老年助餐工作。三是动员企业让利。鼓励企业在保本微利的基础上，对老年助餐实行价格优惠，减少老人支出。四是引导个人消费。引导老年人转变消费理念，适当加大餐饮支出，享受助餐服务，提升生活品质。

坚持强化监管，守护老人安全。一是明确标准规范。助餐场所统一标识、统一编号，配备食品安全员，定期进行考核。营养均衡配制食谱，每周食物种类不少于20种，同时满足老年人“软、烂、嫩”的饮食习惯，确保老人吃的暖心。二是部门协同监管。联合市场监管部门，加大对老年助餐场所食品安全监管，实施“明厨亮灶”和“7S”管理制度，确保老人吃的放心。三是数字精准管理。探索运用智慧养老服务平台进行点餐下单、支付结算等服务，实现全流程监管、全过程留痕、精准化补贴，让老年助餐服务智能便捷，确保老人吃得安心、吃得舒心。