为让留守儿童、困境儿童在城乡融合共同富裕先行试验区建设中共享经济社会发展成果，感受党和政府的温暖，许昌市各级民政部门联合相关部门,共同努力，大胆实践，推动儿童福利工作进入新发展阶段，特殊儿童关爱服务质量不断提升。

健全未保机构，打造温暖港湾。建成1个市级、6个县级未成年人救助保护中心，实现107个乡镇（街道）未成年人保护工作站全覆盖，所有乡镇、村（居）均配备了儿童督导员和儿童主任，市、县、乡（镇、办）、村（居）四级儿童福利基层工作网络基本形成，夯实了儿童关爱保护的“最后一公里”，为特殊儿童群体提供了关爱服务、监护监督的有力阵地。

抓好兜底保障，确保生活安稳。儿童主任每月、儿童督导员每季度对辖区内散居孤儿、事实无人抚养儿童进行入户走访摸排，对留守儿童和其他困境儿童定期重点关注，发现存在监护缺失符合条件的，及时纳入保障范围，确保应保尽保。截至目前，全市保障孤儿686人（机构养育141人、社会散居545人），事实无人抚养儿童1352人，2024年以来已累计发放基本生活保障金1166.75万元；明天计划项目已资助孤儿医疗康复72例（住院治疗25例、康复治疗47例）；136名符合条件的成年在读孤儿接受孤儿助学项目资助。

深化提质增效，机构高质量发展。不断加强许昌市社会福利院培智康复教育融合化、儿童关爱服务“双师”化、儿童档案建设标准化，推动儿童福利机构在转型中创新发展。在河南省儿童福利机构中首开先河成立培智学校，实施九年一贯制公办教育，以融合教育为理念，以“康教护”一体化为特色，开设融合班9个，纳入学籍管理学生109名，实现适龄儿童学籍管理、均等义务教育“全覆盖”。以社会工作师、心理咨询师“双师”介入为手段，慈善关爱、志愿服务、村（居）家合作为补充，强化儿童关爱服务。建立完善院内儿童“一人五档牵一生”管理模式，设立儿童档案电子信息系统，为每名儿童珍藏装满温度的“寻根袋”，用细心、专业、严谨的态度对待每一个孩子的生命历程。

加强巡访巡查，多样关爱服务。今年以来，全市已累计走访留守儿童、困境儿童2.1万人次，排查出留守儿童4200多名、困境儿童7300多名，所有留守儿童均已签订《委托监护责任确认书》，建立留守儿童和困境儿童档案1.16万份。全市各级民政部门累计开展心理健康、助力高考中考、儿童福利政策、防溺亡、关爱保护等主题宣讲、专项行动149场；心理疏导1201人次，心理测评调查900余份；走访慰问并发放慰问物资2431份；发放防溺水安全教育宣传页、防溺亡倡议书10000余份。开办“许童成长 护翼启航”大讲堂，通过“小福话育儿、小智谈康教、琼琼健康小课堂、许许聊未保”四个栏目，推动“优势资源”共享，“服务活动”共建，以点带面展示重点领域工作全貌。

部门协作联动，合力共护成长。加强与教育、团委、妇联、检察等部门的协同合作，共同深化未成年人权益保护和关心关爱服务。持续强化心理辅导教师队伍建设，建立市、县（市、区）、校三级心理健康辅导服务体系，组建校级心理辅导团队560个，专兼职心理辅导教师3661人；构建家校社协同育人机制，持续开展农村中小学留守儿童家庭教育及心理健康教育公益讲座，今年以来已开展讲座30余场，受益家长及学生13000余人次。依托青翼家园工作阵地，突出农村留守儿童、困境儿童等重点青少年心理健康需求，开展心理健康科普、团辅活动114场，实现个案咨询808人次，个案咨询覆盖重点青少年群体314人次；争取中国儿基会“hello小孩”项目价值9万元的爱心包300个，发放到困境儿童手中；利用“妇女儿童”之家等活动阵地，依托家庭教育讲师团、许昌草之根女童保护团队等公益组织，常态化开展家庭教育进社区（村）讲座和儿童防性侵、防溺亡等系列活动，通过“我的许昌”APP志愿服务项目,在全市启动爱心妈妈招募活动。建立检民协作机制，共同做好未成年人的政策保障和综合救助工作，依托乡村振兴和联乡帮村工作机制，向基层未成年人保护网络持续发力，通过典型案例开展以案促改、督促监护责任落实等工作，有针对性地对“困境儿童、留守儿童、单亲家庭儿童”开展家庭教育指导，实现未成年人司法保护向基层延伸“最后一米”。