赵刘尊   姚   方

从老年食堂丰盛可口、价格实惠的饭菜到儿童福利机构孩子们的欢声笑语，从“大数据+铁脚板”主动发现困难群众到多地上调低保标准，从设立婚俗改革实验区到残疾人两项补贴申请“跨省通办”“全程网办”……近年来，河南省民政系统积极践行“民政为民、民政爱民”工作理念，聚力打造“幸福民政”“活力民政”“文化民政”“法治民政”，落实惠民举措，办好民生实事，为群众带来实实在在的获得感、幸福感、安全感。

打造“幸福民政”，点亮美好生活

养老服务事关千家万户。近年来，河南省积极应对人口老龄化，大力发展普惠养老服务，解决老年人急难愁盼。2024年，河南省将“积极发展老年助餐服务”纳入省重点民生实事。目前，全省开办老年助餐服务设施4100余个。全力加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，全省157个县（市、区）全部建成县级特困供养机构，673个街道全部建成综合养老中心，7334个社区全部建设养老服务场所，实现了县、街道、社区三级养老服务设施全覆盖；1806个乡镇敬老院完成提升改造，其中279个乡镇敬老院转型为向社会开放的区域养老服务中心。全省完成老年人家庭适老化改造12万户。各省辖市均建成智慧养老服务平台，入网老年人1718万人。

河南省民政系统积极担当、主动作为，履行“一切为了孩子、为了孩子的一切、为了一切孩子”的承诺，不断完善儿童福利工作措施，着力提升服务保障能力和水平。适时提高孤儿基本生活保障标准，将事实无人抚养儿童纳入保障范围。提升儿童福利机构“养治教康社”一体化服务水平。加快未成年人救助保护机构建设，实现市级全覆盖、县级覆盖率达73%，建成乡镇（街道）未成年人保护站1766个。

河南省民政系统把困难群众的关切作为“晴雨表”、把困难群众的满意度作为“度量衡”，不断完善社会救助体系，稳步提升兜底保障水平。2019年以来，全省持续加大财政投入力度，累计投入困难群众救助补助资金782.7亿元。

打造“活力民政”，服务高质量发展

社会组织是基层社会治理的重要力量，河南省坚持培育与监管并重，规范引导社会组织发挥积极作用。2023年以来，河南省以培育发展28条重点产业链为抓手，聚全省之力加快推进新型工业化。省民政厅主动服务全省经济发展大局，登记成立河南省超硬材料协会等一批全省性社会组织，服务全省28条重点产业链建设。2020年以来，河南省本级新成立社会组织163家，注销96家，撤销登记186家，常态化清理“僵尸型”社会组织，依法取缔、劝散非法社会组织，社会组织呈现出良性发展状态。全省各级民政部门引导社会组织主动服务国家战略，积极参与乡村振兴、基层社会治理、稳岗就业等。

行政区划调整是关系经济高质量发展、社会和谐稳定、民族安定团结、国家长治久安的重大战略举措。河南省民政厅深入开展行政区划调研，统筹规划行政区划设置，稳妥有序推进行政区划调整，全面加强行政区划工作组织保障，不断提升工作的科学性、规范性、有效性。

同时，河南省民政厅推进全省民政综合业务信息系统建设，提升社会救助、婚姻登记、殡葬管理等工作信息化水平。与“豫事办”移动客户端对接，打造“一站式”服务平台。建设民政数据中心，实现全省低收入人口、婚姻登记、社会组织、区划地名、养老机构等数据动态更新，让数据多跑路、群众少跑腿。

打造“文化民政”，提升工作软实力

文化兴则事业兴，事业强则文化旺。河南省民政系统加强文化建设，着力弘扬以“助”为乐的慈善文化、以“史”为源的地名文化等，扩大民政文化影响力，提升民政工作软实力。

目前，河南省有慈善组织348家，取得公开募捐资格的有137家。2019年至2022年，全省累计接收社会捐赠208.94亿元。

河南省设立2个国家级、33个省级婚俗改革实验区，大力推进婚姻领域移风易俗，传承发展中华优秀婚姻家庭文化。大力支持殡仪馆和公益性公墓建设，推行节地生态安葬方式，深化殡葬改革。

河南省出台《省级地名文化遗产鉴定规范》，保护、挖掘和传承地名文化。深化“乡村著名行动”，进一步发挥地名工作在全面推进乡村振兴中的积极作用，提升乡村地名建设水平，助力建设宜居宜业和美乡村。开展“行走边界，读懂中原，平安豫界行”大型融媒体宣传活动，宣传贯彻落实《地名管理条例》，弘扬优秀地名文化。

打造“法治民政”，加强规范化建设

河南省更好发挥法治在推动民政事业改革发展中的引领和规范作用，不断提高运用法治思维和法治方式的能力，推进民政领域各项改革。

河南省民政厅印发《河南省“十四五”民政事业发展规划》，明确民政事业发展主要目标、重要任务和重大举措。河南省出台《关于改革完善社会救助制度的实施意见》《推进移风易俗倡树文明殡葬新风实施方案》《关于加强低收入人口动态监测和救助帮扶工作、巩固脱贫攻坚兜底保障成果的实施意见》等文件，不断提升民政工作的法治化、规范化水平。《河南省养老服务条例》自2022年10月1日起施行，新修订的《河南省未成年人保护条例》自2024年9月1日起施行。

河南省民政厅相关负责人表示，全省民政系统将以“四大民政”建设为主线，紧扣群众最关心、最直接、最现实的利益问题，凝心聚力、担当尽责，把温暖送到千家万户。