赵芳石

近年来，河南省濮阳市内抓管理、外树形象、务实创新、建立机制，让慈善事业发展厚植为民情怀更有深度、服务保障民生更有温度、助推共同富裕更有力度。

建立党建引领机制，推进“法治慈善”进程。濮阳市把党的领导贯穿于慈善事业始终，不断提升慈善从业人员的职业素养；建立市、县慈善联席会议制度，强化与各部门沟通协调；组织各级相关部门和人员学习新修改的慈善法，推动慈善在法治轨道上行稳致远。

建立宣传动员机制，探索“社区慈善”路径。濮阳市印发《关于促进城乡社区慈善工作健康发展和规范管理实施意见》等文件，推动社区慈善发展；建立以市、县两级慈善组织为依托，乡镇（街道）慈善为补充，村（社区）慈善为基础的社区慈善动员体系，开展内容丰富、形式多样的活动，营造社区慈善氛围。该市精准把握促进慈善工作发展的政策导向，在慈善项目设计与管理、线上线下募捐、慈善活动推广等方面走专业化道路，积极引导支持有意愿、有能力的企业、社会组织和个人参与公益慈善事业；大力发展互联网公开募捐，坚持数字赋能，拓展慈善募捐渠道。在此基础上，该市健全完善市级慈善表彰制度，发挥慈善先进典型的引领示范作用，引导更多社会力量投身慈善事业。

建立慈善监督机制，打造“阳光慈善”工程。围绕社会关切和群众期盼的重点民生工作，濮阳市探索全过程、全链条监督闭环，通过“靶向式建议+嵌入式监管”综合施策，助力慈善惠民事业良性、健康发展。同时，该市建立慈善监督机制，每半年对慈善捐赠资金管理使用、履行社会责任情况进行一次监督，提升慈善惠民质效；坚持慈善信息公开，加强慈善活动、慈善组织、慈善项目、慈善资金全过程监管，并将公开情况纳入年报审核重点；每年对慈善组织进行全覆盖审计，将审计结果与等级评估、税收优惠挂钩；聘请公众和媒体作为慈善活动监督管理员，定期对慈善行政监管、行业自律、资金使用情况进行监督，构建“阳光慈善”监管体系。

2020年以来，濮阳全市累计接收和筹募款物价值2.76亿元，支出2.2亿元，救助困难群众23万人次，其中，“大病救助”项目发放救助金4979.91万元，累计救助2.44万人。2022年，实施“善行龙乡”行动，以“慈善+救助+项目”为抓手，市、县两级全覆盖设立困难群众“救急难”慈善救助基金，截至目前，累计筹措慈善救助资金646.6万元，支出496.3万元。