日前，河南省许昌市民政局出台《低保边缘家庭和刚性支出困难家庭认定实施细则》（以下简称《实施细则》），对两类家庭的认定条件、申请和受理，以及各级政府部门职责分工予以明确，进一步深化低收入人口动态监测和常态化救助帮扶的各项政策衔接。

《实施细则》明确，低保边缘家庭和刚性支出困难家庭认定工作应当遵循属地负责、因地制宜、公平公正、便民利民的原则。县级民政部门为低保边缘家庭和刚性支出困难家庭监管责任主体，负责业务培训、工作指导及日常监管，并接受上级民政部门的指导、监督。乡镇政府（街道办事处）负责本行政区域内低保边缘家庭和刚性支出困难家庭认定的申请受理、信息录入、入户调查、发起核对、审核确认、公开公示、政策宣传、档案管理、定期复核及动态管理等工作。村（居）民委员会负责在乡镇政府（街道办事处）的指导下建立健全主动发现机制，定期走访困难群众，及时向乡镇政府（街道办事处）报送救助对象家庭人口、经济状况等重大变化情况；协助乡镇政府（街道办事处）做好救助对象家庭经济状况调查、入户走访、民主评议、政策宣传、公开公示等。

（邵   挺）