省民政厅党组专题研究民政服务机构安全工作
多举措提升民政服务机构安全管理水平
12月4日,省民政厅召开党组(扩大)会议,专题研究全省民政服务机构安全管理工作。会议深刻汲取正阳县夕阳红老年公寓火灾事故血的教训,再次深入学习、贯彻落实习近平总书记对鲁山“5.25”特别重大火灾事故重要批示和有关安全生产重要思想,听取了养老服务机构、特困人员供养服务机构、智障和精神病人福利机构、救助管理机构、儿童福利机构、未成年人救助保护机构、殡葬服务机构的安全管理情况汇报,对下一步重点工作作出安排。
会议强调,在鲁山“5.25”特别重大火灾事故之后,各级民政部门在安全管理方面做了大量工作,但工作成效不可高估。正阳县夕阳红老年公寓火灾事故再次敲响了警钟,民政部门作为服务民生的政府部门,落实安全生产责任一刻不能放松,否则就会酿成大祸。
一是切实提高政治站位,坚决绷紧安全生产这根弦。正阳县夕阳红老年公寓火灾事故的教训是惨痛的,全省民政系统要深刻汲取教训,把抓安全生产作为一项政治责任、政治任务和政治要求,将习近平总书记关于鲁山“5.25”特别重大火灾事故的重要批示牢记于心,始终把人民群众生命财产安全放在第一位,把生命至上、安全第一理念贯穿民政工作始终,提高民政工作领域安全管理水平。
二是全面夯实安全生产责任。全省各级民政部门主要负责人、分管负责人、各业务分管处(室、局),要按照“三管三必须”要求,扛稳抓牢安全管理责任,推动落实安全生产主体责任。加强安全生产履职绩效考核和失职责任追究,安全生产监督管理工作考核结果作为干部考核和使用的重要依据。对因执行安全生产“一岗双责”规定不力,导致生产安全事故、造成人员伤亡或重大经济损失等严重后果的领导干部和工作人员,依法依规严肃追究责任。
三是持续强化安全隐患排查整治。冬春火灾防控重要时期,着力抓好各类民政服务机构安全隐患排查整治,明确整改责任人、整改时限,切实消除安全隐患。督促民政服务机构认真落实安全管理主体责任,加强安全管理人员技能培训,健全完善安全管理制度,落实人防物防技防措施,最大限度防范火灾事故发生。
四是补上工作短板。各地民政部门要坚持问题导向,联合应急管理等部门,对社会办养老机构进行全面摸排,特别是未取得消防许可证的养老机构,做到底数清、情况明,对存在安全隐患的及时下达整改通知书,限期整改。对未取得消防许可证又无力整改的养老机构,协调当地政府依法依规关停。同时,认真做好已收养老年人的善后工作。
五是加大安全设施设备投入。在全省开展民政服务机构安全管理提升工程,尽快改变基层民政服务机构安全生产设施设备落后面貌。各地使用彩票公益金补助民政服务机构项目,优先用于安全设施设备建设。积极争取将民政服务机构安全建设纳入当地政府安全发展规划、“智慧消防”“智慧安监”建设范围,多渠道筹集资金对安全设施设备进行升级改造,确保所有设有自动消防设施的民政服务机构全部接入城市消防远程监控系统。
六是全面提高监管能力。各级民政部门加强与应急管理、安监、卫健、环保等部门的沟通协调,建立联查联治隐患抄告、信息共享等机制。组织或委托第三方对民政服务机构的安全情况进行综合评估;指导民政服务机构加强专业队伍建设,并组织开展经常性的安全培训,出现险情时能够做到有序应对、妥善处置。
七是积极构建安全风险辨识管控和隐患排查治理双重预防体系。按照省级统筹、市县推动、行业指导、机构落实的原则,在全省民政系统积极推行双重预防体系建设,通过流程严防、设备严控、人员严管、过程严治,加快构建安全风险辨识管控和隐患排查治理双重预防体系,推动安全生产源头管控,确保全省民政系统安全生产形势持续平稳。
近日,省民政厅将下发民政系统《习近平总书记对鲁山“5.25”特别重大火灾事故重要批示贯彻落实情况“回头看”活动实施方案》和《关于汲取正阳县夕阳红老年公寓火灾事故血的教训,组织开展民政服务机构安全隐患排查整治的工作方案》,并联合有关部门召开民政服务机构安全工作视频会议,对安全管理工作进行再动员、再安排、再落实。