近年来，驻马店市持续开展政府购买保险服务，创新实行“一元民生”救助保险项目，按照“坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期”的思路，由财政出资，依托保险机制，破解困难群众救助难题。

一、突出重点群体，实施精准救助。明确实施方式。通过与保险公司合作，由政府出资，按照辖区户籍人口1元/人/年的标准购买保险，辖区居民在被保期间遭遇自然灾害、交通事故、重大疾病等8类突发性、临时性事件时，可按约定享受的保险赔付，通过撬动社会力量，有效缓解财政压力。厘清救助对象。针对农村三类防返贫监测对象、低保户、特困供养人员、重度残疾人、城镇建档立卡困难职工、孤儿等群体，对因重大疾病住院治疗产生的个人自负医疗费用，进行保底理赔，助力破解“老、弱、病、残、幼”等特殊群体救助难题。聚焦急难问题。充分发挥保险赔付相较传统救助反应迅速的优势，对遭遇突发性、临时性急难问题的群众，可在第一时间开展赔付工作。今年以来，共理赔未成年人溺水、见义勇为、自然灾害、群体意外等急难案件47起。

二、抓住关键环节，及时足额赔付。精选承保机构。以公开招标的方式，择优选定一家资质健全、信誉良好、有足够保障能力、具备丰富民生类项目承保工作经验的保险机构作为承保方，精心制定承保方案，严格按照承保范围、标准、被保险对象兑现救助。明确保费来源。各县（区）根据辖区内户籍人口数，按照每人每年1元的标准，将“一元民生”救助保险费列入县（区）财政预算，并按承保合同约定拨付保费。压缩理赔时间。对符合保险合同约定且手续齐全的案件，1万元以下在3个工作日内完成赔付，1万元以上在7个工作日内完成赔付，10万元以上在10个工作日内完成赔付；对特殊困难群体医疗救助赔付案，由承保机构在县、乡设立的专门理赔救助站点负责，在资料齐全的情况下给予当日立案、次日赔付。

三、建立长效机制，确保持续运行。设立保障站点，完善协调机制。市民政局成立联合办公室，在全市各个乡镇（街道）设立项目保障站点，成立11个项目联合协调机构，定期信息通报，加强项目经办衔接，科学制定绩效考核评价指标，确保“一元民生”项目常态推进、有效落实。设置盈利区间，实现收支平衡。明确“风险分担调节”机制，对年度盈利情况实施适时监控，定期进行审核评估，确定合理盈利区间，促使项目发挥最大成效。强化公开监督，确保阳光透明。在项目实施过程中，加大监督力度，实行内外部双重、常态监督，细化项目赔付信息公开制度，定期、及时公开项目理赔情况，保障项目公平公正、落实落细。