【中国社会报】立足群众所需 提升救助质效
秦振华 师晓宁
2024年以来,河南省鹤壁市民政局坚持问题导向,积极探索实践,推进防止返贫帮扶政策和农村低收入人口常态化帮扶政策衔接并轨,推动社会救助从“保生存”向“保基本、防风险、促发展”拓展,构建城乡统筹、分层分类的低收入人口常态化救助帮扶体系。
下好先手棋,救助更有力度
鹤壁市民政局强化示范引领,完善制度机制,深化“两项政策”衔接并轨试点工作。指导试点地区建立健全专班推进、统一认定、领导分包、定期督导四项工作机制,整合多方力量,形成工作合力。组建政策培训讲师团,全面提升基层工作人员业务能力和水平。在乡镇(街道)建立低收入人口认定小组,设立专项服务窗口,开展“一站式”服务。在村(社区)统一配置低收入人口救助帮扶专干,打通服务群众的“最后一米”。充分发挥“铁脚板+大数据”机制作用,加大入户走访和数据比对力度,对低收入人口进行动态监测。整合多部门政策性救助与发展型帮扶措施,实施帮扶产业项目,帮助低收入人口实现就业,更好满足低收入人口的差异化需求。
织密保障网,帮扶更有精度
为解决好困难群众的急难愁盼,鹤壁市民政局着力健全分层分类的社会救助体系,确保救助帮扶精准及时。强化制度保障,精准落实救助政策,确保社会救助资金及时足额发放到位。推进数字赋能,坚持社会救助逢进必核,完善信息核对平台功能,打通部门间数据壁垒,实现各级核对平台互联互通、资源共享。优化工作流程,缩减核对周期,确保及时将符合条件的低收入人口纳入保障范围,守牢不发生规模性返贫底线。
守牢安全线,服务更有温度
鹤壁市民政局立足群众所需,全力为困难群众提供优质温暖的服务。2024年,全市城乡低保标准分别提高至每人每月650元、500元。深化探索实践,强化主动发现,推动社会救助从“人找政策”向“政策找人”转变。健全政府购买服务机制,投入资金购买39项社会救助服务,积极探索“救助+心理关爱”“救助+社会融入”等个性化、精准化、多元化服务模式,实现温暖救助。
“我们将全面推进‘两项政策’衔接并轨工作,加强常态化救助帮扶,健全分层分类的社会救助体系,探索形成‘物质+服务’救助模式,进一步提升救助帮扶水平,提高困难群众生活品质。”鹤壁市民政局相关负责人表示。